一、主要職責(zé)
(一)擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展,研究分析經(jīng)濟形勢,提出國民經(jīng)濟發(fā)展和綜合平衡、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策,提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議。受縣政府委托向縣人大提交全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告。
(二)負責(zé)監(jiān)測全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢,承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的職責(zé),分析經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全等重大問題并提出相關(guān)政策建議。
(三)承擔(dān)總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)推進全縣經(jīng)濟體制改革工作的職責(zé),研究全縣經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬定綜合性經(jīng)濟體制改革方案,審定專項經(jīng)濟體制改革方案。
(四)承擔(dān)規(guī)劃重大項目和生產(chǎn)力布局職責(zé),提出全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模。安排縣級預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金。研究確定和管理重大建設(shè)項目,協(xié)調(diào)解決重大項目建設(shè)中的問題;組織協(xié)調(diào)全縣重點建設(shè)項目的合理布局,并監(jiān)督實施。按照規(guī)定權(quán)限申報重大建設(shè)項目、利用外資項目;根據(jù)國家投資方向,論證推薦項目,爭取各類建設(shè)資金;綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣各類建設(shè)項目的前期工作,提出重大項目的前期安排意見;負責(zé)項目的概算審查、竣工驗收工作。引導(dǎo)民間投資方向。
(五)負責(zé)全縣社會發(fā)展和國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,參與擬定教科、衛(wèi)健、文體廣電和旅游、民政等發(fā)展政策,推進社會事業(yè)和公共服務(wù)體系建設(shè),研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣國民經(jīng)濟動員工作;會同有關(guān)部門共同推進全縣社會信用體系建設(shè),健全監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)公共信用信息資源共享。
(六)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,會同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。
(七)組織擬訂全縣區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策并協(xié)調(diào)實施;負責(zé)地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(八)研究分析市場供求狀況,做好重要商品供求的總量平衡,組織制訂重要農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料批發(fā)市場及各類要素市場的發(fā)展規(guī)劃和調(diào)控政策;搞好糧食宏觀調(diào)控,制定縣級糧食儲備和物資儲備計劃以及物價相關(guān)工作。
(九)推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負責(zé)節(jié)能的綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂并協(xié)調(diào)實施發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施,參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,組織實施生態(tài)移民規(guī)劃,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和促進清潔生產(chǎn)有關(guān)工作。
(十)負責(zé)全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和年度指導(dǎo)性計劃的擬訂并組織實施,負責(zé)對石油、天然氣、電力等能源產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理。
(十一)依照國家和省、州的法律法規(guī)規(guī)章,起草全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革的實施辦法;負責(zé)匯總分析財政、金融等方面的情況,參與財政金融政策的制定;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣招投標(biāo)工作,對全縣重大建設(shè)項目工程招投標(biāo)進行監(jiān)督檢查。
(十二)提出全縣利用外資戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策,提出全縣利用外資的總規(guī)模和投向,指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款資金的使用。
(十三)貫徹落實國家和省、州關(guān)于西部大開發(fā)的方針、政策,提出全縣開發(fā)戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、重大問題和有關(guān)政策、規(guī)章的建議。
(十四)組織制訂全縣“以工代賑”生產(chǎn)建設(shè)計劃,負責(zé)“以工代賑”項目的申報立項、監(jiān)督管理和檢查驗收,管理“以工代賑”建設(shè)資金。
(十五)承辦縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作任務(wù)。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)辦公室。負責(zé)組織協(xié)調(diào)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。負責(zé)會議組織、文件處理、檔案管理、辦公自動化及建議提案、保密、機要、信訪、政務(wù)公開、文稿起草、督查督辦、機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理工作。負責(zé)局機關(guān)及下屬單位的黨的建設(shè)、干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、干部教育培訓(xùn)、干部和人才隊伍建設(shè)等工作;負責(zé)離退休干部工作。
(二)發(fā)展規(guī)劃股。提出全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議,組織擬訂并推動實施縣級發(fā)展規(guī)劃。匯總編制全縣全社會固定資產(chǎn)投資中長期規(guī)劃,擬定全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,編制全縣年度重點項目建設(shè)計劃;匯總、編制、上報、下達中央預(yù)算內(nèi)、省預(yù)算內(nèi)基建、少數(shù)民族建設(shè)資金計劃,審核上報基本建設(shè)項目的立項和可行性研究報告等前期工作;負責(zé)權(quán)限內(nèi)政府投資項目審批管理、企業(yè)投資項目備案管理;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣招投標(biāo)工作。負責(zé)政府投資項目的竣工驗收。指導(dǎo)投資項目在線審批監(jiān)管平臺項目管理和運行工作。
(三)國民經(jīng)濟綜合股。研究提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟形勢。研究總量平衡,提出宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策取向及調(diào)控建議,開展重大政策預(yù)研和預(yù)調(diào)控。統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟體制改革工作,研究體制改革重大問題,提出深化投融資體制改革建議,擬定并組織實施全縣綜合性經(jīng)濟體制改革方案及有關(guān)專項改革方案。推進要素市場化配置改革,組織實施市場準(zhǔn)入負面清單制度。擬定全縣能源發(fā)展規(guī)劃和政策。擬訂并協(xié)調(diào)實施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟政策規(guī)劃,提出能源消費控制目標(biāo)并組織實施。負責(zé)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查。協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及清潔生產(chǎn)促進工作。組織協(xié)調(diào)節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。銜接電力生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡,參與電網(wǎng)調(diào)度運行,承擔(dān)電力體制改革有關(guān)任務(wù)。負責(zé)全縣加油(氣)站、油庫的規(guī)劃和布局,監(jiān)督管理商業(yè)石油、天然氣儲備,主管石油天然氣管道保護工作。擬定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)解決流通體制改革中的重大發(fā)現(xiàn)。銜接電力生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡,參與電網(wǎng)調(diào)度運行。推進全縣社會信用體系建設(shè)工作。承擔(dān)縣委軍民融合發(fā)展委員會的具體工作。負責(zé)西部開發(fā)工作。
(四)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟股。研究分析全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村經(jīng)濟和生態(tài)保護與建設(shè)發(fā)展、改革有關(guān)問題,提出政策建議,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。提出健全生態(tài)保護補償機制政策措施。
負責(zé)提出全縣以工代賑相關(guān)政策建議,起草并制定相關(guān)規(guī)章制度;編制全縣以工代賑中長期發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃,參與制定全縣扶貧開發(fā)的相關(guān)政策,參與編制全縣扶貧開發(fā)規(guī)劃;按程序申報、審批并管理全縣以工代賑項目;負責(zé)年度以工代賑投資計劃的上報下達工作;負責(zé)以工代賑項目的組織實施、監(jiān)督管理和驗收工作;負責(zé)全縣以工代賑工作動態(tài)監(jiān)測和信息統(tǒng)計工作,重大問題調(diào)研工作;負責(zé)全縣以工代賑考核和成果宣傳工作。
(五)物價股。提出價格調(diào)控目標(biāo)和政策建議,推進重要商品、服務(wù)和要素價格改革。組織擬定縣級管理的重要商品和服務(wù)價格、收費標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整縣級政府管理的商品和服務(wù)價格收費標(biāo)準(zhǔn),組織重點行業(yè)、重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)價格調(diào)查;負責(zé)價格聽證、價格綜合工作,組織實施價格干預(yù)措施,貫徹落實中央政府管理的商品、服務(wù)和要素價格改革任務(wù)。組織實施機關(guān)收費和事業(yè)性收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)價格政策,負責(zé)對縣級紀(jì)檢監(jiān)察、司法、行政機關(guān)提出的涉案財物價格進行認定。負責(zé)對實行市場調(diào)節(jié)的商品(資產(chǎn))和服務(wù)升格進行公證性認定,負責(zé)價格糾紛的調(diào)解。組織實施全縣價格監(jiān)測工作。
(六)糧食和物資儲備股。組織實施國家戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理,落實有關(guān)動用計劃和指令;監(jiān)測全縣糧食和戰(zhàn)略物資供求變化并預(yù)測預(yù)警,承擔(dān)全縣糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作;承擔(dān)全縣糧食和物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任;根據(jù)縣級糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一負責(zé)儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理;負責(zé)對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查,負責(zé)糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,組織實施全縣糧食庫存檢查工作;監(jiān)督執(zhí)行糧食流通和物資儲備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);承辦縣委、縣政府及州糧食和物資儲備局交辦的其他事項。
三、局屬事業(yè)單位
(一)永靖縣西部大開發(fā)辦公室。貫徹落實國家、省、州關(guān)于西部地區(qū)開發(fā)的方針、政策,研究提出提高我縣開發(fā)戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、重大問題和有關(guān)政策、法規(guī)的建議,研究提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源開發(fā)以及重大項目布局的建議。研究提出我縣深化改革,擴大開放和引進國內(nèi)外資金、技術(shù)、人才的政策建議,協(xié)調(diào)經(jīng)濟開發(fā)和科技文化事業(yè)的全面發(fā)展;負責(zé)開展全縣招商引資項目的洽談、引進和管理;承辦上級交辦的其他事項。
(二)永靖縣項目服務(wù)中心。貫徹落實國家和省州有關(guān)項目審批的法律、法規(guī)和方針、政策;負責(zé)投資項目在線審批監(jiān)管平臺項目運行工作;負責(zé)起草項目審批服務(wù)相關(guān)管理制度;牽頭組織有關(guān)單位對涉及需多個部門辦理的審批項目進行聯(lián)審、聯(lián)辦工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部門行政審批事項的辦理,并負責(zé)組織相關(guān)部門辦理落實聯(lián)審會議確定事項和其他重大事項。
(三)永靖縣以工代賑易地搬遷辦公室。編制全縣以工代賑建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計劃;按程序?qū)彶椤⑸蠄蟆徍恕⒐芾砣h以工代賑項目;負責(zé)以工代賑建設(shè)情況的匯總、統(tǒng)計、上報及成果推廣工作;參與制定全縣扶貧開發(fā)的相關(guān)政策,參與編制全縣扶貧開發(fā)規(guī)劃。
(四)永靖縣糧食流通監(jiān)督檢查執(zhí)法大隊。負責(zé)查處在糧食收購中的無證收購行為;負責(zé)查處糧食收購者有無偽造、涂改、轉(zhuǎn)借《糧食收購許可證》的行為;負責(zé)查處糧食收購者是否執(zhí)行了國家的糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),是否告知售糧者或在收購場所亮證收購、公示收購糧食的品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購價格,是否及時向售糧者支付了售糧款,是否代扣其它款項;負責(zé)查處糧食經(jīng)營者是否定期向糧食行政管理部門報送糧食經(jīng)營報表、臺帳等情況;負責(zé)查處糧食經(jīng)營者使用的糧食倉儲設(shè)施是否符合糧食儲存有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,糧食是否與有害物質(zhì)混存;負責(zé)查處運輸糧食是否嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食運輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范,是否使用被污染的運輸工具或者包裝材料運輸糧食;負責(zé)查處從事糧食收購、儲存、加工、銷售的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)是否建立了臺帳,是否按規(guī)定報送了基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況;負責(zé)查處從事政策性用糧的糧食經(jīng)營者是否執(zhí)行了國家的有關(guān)政策;負責(zé)查處陳糧出庫是否按規(guī)定進行了質(zhì)量鑒定;負責(zé)查處從事糧食收購、加工、銷售的經(jīng)營者是否保持了規(guī)定的最高、最低庫存量;針對違反《糧食流通管理條例》、《甘肅省〈糧食流通管理條例〉實施辦法》的違法行為,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定,實施行政處罰;依據(jù)《糧食流通管理條例》、《甘肅省〈糧食流通管理條例〉實施辦法》規(guī)定應(yīng)由糧食行政主管部門監(jiān)管的其它事項;承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
(五)永靖縣糧食物資儲備中心。組織實施戰(zhàn)略和應(yīng)急糧油物資的收儲、輪換、日常管理工作,負責(zé)落實縣政府儲備計劃和動用指令;承擔(dān)全縣糧食和物資儲備監(jiān)管工作,構(gòu)建糧食和物資儲備體系,提升儲備應(yīng)對突發(fā)事件的能力;監(jiān)測糧油價格,穩(wěn)定糧油市場,掌握供需平衡,落實糧油和物資應(yīng)急措施,承擔(dān)全縣糧食流通市場調(diào)控具體工作;負責(zé)落實糧食安全省長責(zé)任制;根據(jù)全縣糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃,負責(zé)落實糧食和物資儲備任務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);開展糧油和物資庫存檢查工作;開展全縣政策性糧食和社會糧食的統(tǒng)計工作;貫徹和宣傳糧食和物資儲備法律法規(guī)、政策;承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
(六)永靖縣節(jié)能檢測中心。依據(jù)《甘肅省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法》對項目節(jié)能情況進行審查并出具節(jié)能審查意見;根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),對固定資產(chǎn)投資項目的能源利用進行科學(xué)合理分析;落實審查固定資產(chǎn)投資項目有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)、政策等;檢查固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能措施合理可行性;審查投資項目能源消費量和能效水平;負責(zé)投資項目事中事后的節(jié)能進行監(jiān)管,對節(jié)能審查意見落實情況進行檢查,負責(zé)委托第三方專業(yè)技術(shù)機構(gòu)進行核查;對建設(shè)單位、中介機構(gòu)等的違法違規(guī)信息進行記錄,將違法違規(guī)信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目審批監(jiān)管平臺,在信用網(wǎng)站向社會公開;承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
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