為深入推進(jìn)全州政府信息公開工作,提高政府信息公開質(zhì)量和水平,全面、客觀、公正地評價(jià)各縣市、各部門信息公開工作開展情況,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我州實(shí)際,制定本制度。
第一條? 考核對象為州政府各部門和各縣市人民政府。
第二條? 臨夏州政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全州政務(wù)公開考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),開展考核細(xì)則制定、考核組織實(shí)施等工作。
第三條? 考核工作堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)效、促進(jìn)工作的原則。
第四條? 考核主要內(nèi)容:
(一)政府信息公開工作的組織和制度建設(shè)情況。主要考核各縣市、各部門有無信息公開工作的組織機(jī)構(gòu)、工作制度及相應(yīng)的保障措施。
(二)政府信息公開工作開展情況。主要考核各縣市、各部門政府信息公開指南、目錄編制及更新情況和基層政務(wù)公開工作開展情況;主動公開的政府信息發(fā)布情況;依申請公開政府信息受理、辦理、答復(fù)情況;政府信息公開年度報(bào)告的編制和發(fā)布情況。
(三)政府信息公開載體建設(shè)情況。包括政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等政府信息公開載體建設(shè)情況;檔案館、圖書館、政務(wù)服務(wù)場所等政府信息公共查閱場所建設(shè)情況。
(四)政府信息公開配套工作制度建設(shè)和執(zhí)行情況。包括政府信息公開工作考核制度、社會評議制度、責(zé)任追究制度、保密審查制度建立、執(zhí)行情況。
(五)政府信息公開監(jiān)督情況。包括舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的處理以及應(yīng)對情況。
(六)落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》《臨夏回族自治州人民政府信息公開指南》《臨夏州政府信息依申請公開工作辦理程序》等法律法規(guī)和制度文件情況。
第五條? 政府信息公開工作考核分平時(shí)考核、年度考核兩種方式。
(一)平時(shí)考核主要由州政府辦公室通過各縣市、各部門日常工作和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行評價(jià),對未按時(shí)限完成工作任務(wù)、工作質(zhì)量不高的進(jìn)行扣分。
(二)年度考核在每年12月份開展,一年一次。
第六條? 政府信息公開工作年終考核的基本程序:
(一)州政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)省上考核要求,結(jié)合我州實(shí)際制定考核方案和考核評分細(xì)則,報(bào)請州政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(二)各縣市、各部門根據(jù)考核方案和考核評分細(xì)則認(rèn)真自查,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)形成書面材料報(bào)州政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)考核采取讀網(wǎng)(臨夏州人民政府網(wǎng)、部門網(wǎng)站、縣市政府門戶網(wǎng))、實(shí)地檢查、查閱相關(guān)檔案資料以及征求群眾意見等形式對被考核縣市和部門進(jìn)行考核,被考核縣市和部門要提供相應(yīng)的佐證材料。
(四)州政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合平時(shí)考核與年度考核情況,對照考核方案和考核評分細(xì)則逐條逐項(xiàng)進(jìn)行評價(jià)打分,報(bào)州政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組確定考核等次,經(jīng)審定后通報(bào)考核結(jié)果。
第七條? 政府信息公開工作實(shí)行量化標(biāo)準(zhǔn)。考核結(jié)果評定結(jié)果分為分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等次。政府信息公開考核的標(biāo)準(zhǔn)為:
優(yōu)秀:組織機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確;公開為常態(tài),不公開為例外,公開范圍全面,內(nèi)容齊全,明確具體,做到“應(yīng)公開盡公開”;公開形式符合要求,便于群眾查閱、接受;依申請公開工作及時(shí)有效,群眾滿意;監(jiān)督保障制度完善,激勵(lì)機(jī)制健全;落實(shí)責(zé)任追究制度,群眾投訴處理得當(dāng);公開效果顯著,充分發(fā)揮了政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用。
良好:認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開各項(xiàng)規(guī)定,組織機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確,工作有重點(diǎn),措施比較得力,取得較好成效,群眾比較滿意。
合格:能夠執(zhí)行政府信息公開各項(xiàng)規(guī)定,取得一定成效,群眾基本滿意。
不合格:未能執(zhí)行政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,工作不落實(shí),群眾不滿意。
第八條? 依據(jù)政府信息公開工作的考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲:
(一)將各縣市、各部門考核結(jié)果作為縣市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、州直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中評價(jià)“推進(jìn)法治建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能和黨務(wù)政務(wù)公開”情況的依據(jù)之一。
(二)考核中被評為優(yōu)秀等級的縣市和部門、政府信息公開工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人,給予通報(bào)表揚(yáng)。
(三)被考核縣市和部門沒有嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定或者考核不合格的,要給予通報(bào)批評,責(zé)令其在接到考核結(jié)果后1個(gè)月內(nèi)完成整改,整改結(jié)果報(bào)考核小組審核備案。
第九條? 本制度自印發(fā)之日起施行,由州政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。