臨夏回族自治州人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《臨夏州行政機關(guān)公文公開屬性認(rèn)定 及信息公開審核辦法》的通知
臨夏回族自治州人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《臨夏州行政機關(guān)公文公開屬性認(rèn)定
及信息公開審核辦法》的通知
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各縣市人民政府、州政府各部門：
??為進(jìn)一步規(guī)范全州政務(wù)公開工作，嚴(yán)格落實州政府公文類信息公開屬性源頭認(rèn)定機制，明確公文公開屬性界定和公開流程，州政府辦公室制定了《臨夏州行政機關(guān)公文公開屬性認(rèn)定及信息公開審核辦法》，現(xiàn)將《辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
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??? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?臨夏回族自治州人民政府辦公室
??? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2021年1月18日
??（此件公開發(fā)布）
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臨夏州行政機關(guān)公文公開屬性認(rèn)定及信息公開審核辦法
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??第一條? 為規(guī)范全州行政機關(guān)公文類信息公開工作，提高政府信息公開工作效率，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《黨政機關(guān)公文處理工作條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
??第二條? 本辦法所稱的公文，是行政機關(guān)履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，包括決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。
??第三條? 行政機關(guān)的政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)本機關(guān)公文類信息公開的審核工作。公文管理機構(gòu)和保密工作機構(gòu)應(yīng)配合政府信息公開工作機構(gòu)做好公文類信息公開的審核工作。
??第四條? 公文類信息公開工作應(yīng)遵循依法、及時、高效、準(zhǔn)確的原則。行政機關(guān)公文的起草部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文的內(nèi)容，對照《中華人民共和國政府信息公開條例》《中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定，在公文產(chǎn)生的同時確定其主動公開、依申請公開、不予公開三種屬性。
??第五條? 公文公開屬性的認(rèn)定：
??（一）涉及公民、法人或其他組織切身利益，或需社會公眾廣泛知曉或參與，或反映本單位機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的公文，應(yīng)確定為“主動公開”；行政機關(guān)認(rèn)為不宜向社會主動公開，但可以向個人或法人通過申請渠道予以提供的公文，及依據(jù)國家、省上文件制發(fā)的內(nèi)容相同的文件，其屬性由國家、省上定為依申請公開的公文，應(yīng)確定為“依申請公開”；屬行政機關(guān)內(nèi)部事務(wù)的公文、內(nèi)部資料等，報上級機關(guān)的請示和報告，向有關(guān)部門征求意見和答復(fù)有關(guān)部門意見的公文，涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的公文，應(yīng)確定為“不予公開”。
??（二）轉(zhuǎn)發(fā)類公文，應(yīng)根據(jù)所轉(zhuǎn)發(fā)公文的公開屬性確定轉(zhuǎn)發(fā)公文的公開屬性；所轉(zhuǎn)發(fā)公文沒有確定公開屬性的，原則上應(yīng)重新確定其公開屬性。
??（三）對聯(lián)合發(fā)文，公文會簽時，各聯(lián)合發(fā)文機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定公文的公開屬性。
??第六條? 各級行政機關(guān)的簽發(fā)擬文稿紙中應(yīng)具有公開屬性標(biāo)注欄，公文印刷時，應(yīng)在版記處標(biāo)明其公開屬性。屬于依申請公開、不予公開的，應(yīng)當(dāng)具體注明理由。
??第七條? 政府信息公開工作機構(gòu)認(rèn)為公文起草部門確定的公開屬性不符合相關(guān)規(guī)定的，可以商公文起草部門重新確定；協(xié)商不一致的，報上一級政府信息公開辦公室審核確定。
??第八條? 公文印發(fā)后，應(yīng)當(dāng)按照其公開屬性，及時分類處理。屬于主動公開的，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)通過本機關(guān)網(wǎng)站或其他適當(dāng)途徑發(fā)布；屬于依申請公開的，按照《臨夏州政府信息依申請公開工作辦理程序》規(guī)定要求，及時向申請人提供所需信息，依法保障公眾合理信息需求。
??第九條? 行政機關(guān)每年要對本機關(guān)制作的屬性為依申請公開或不予公開的文件進(jìn)行復(fù)核，對因情勢變化或依申請公開的人數(shù)和頻次達(dá)到一定范圍的文件，由起草單位提出建議，屬性由依申請公開或不予公開轉(zhuǎn)為主動公開后，統(tǒng)一對外發(fā)布。
??第十條? 行政機關(guān)在行政管理過程中產(chǎn)生的工作流程、業(yè)務(wù)信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、執(zhí)法記錄以及其他非公文類信息的公開審核，可以參照本辦法執(zhí)行。
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