一、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省州有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理的法律、法規(guī)和方針、政策,負(fù)責(zé)擬定全縣基本建設(shè)、工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、保障性住房建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)的政策、法規(guī)以及建設(shè)科技、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策并指導(dǎo)實(shí)施,研究提出全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的建議,負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)管理。
(二)組織落實(shí)、監(jiān)督檢查工程建設(shè)實(shí)施階段的國(guó)家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督指導(dǎo)各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及定額的實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)全縣工程建設(shè)實(shí)施階段的綜合管理工作,包括限額內(nèi)初步設(shè)計(jì)審查、概算審核(其中政府投資工程概算會(huì)同縣發(fā)展改革局批復(fù))、施工圖審查、施工許可證發(fā)放、開工報(bào)告審批;負(fù)責(zé)工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購(gòu)的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督和有形建筑市場(chǎng)管理;負(fù)責(zé)對(duì)全縣建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;組織限額內(nèi)政府投資項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和房屋工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收備案工作;負(fù)責(zé)危房和報(bào)廢房屋的認(rèn)定;參與全縣重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的編制與下達(dá),并指導(dǎo)實(shí)施、協(xié)調(diào)調(diào)度、監(jiān)督管理;參與全縣基本建設(shè)項(xiàng)目的論證評(píng)估和可行性研究、選址等前期工作。
(四)指導(dǎo)全縣建筑活動(dòng);指導(dǎo)建設(shè)行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督以及建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察工作;規(guī)范建筑市場(chǎng),指導(dǎo)監(jiān)督建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程監(jiān)理以及工程質(zhì)量和施工安全;負(fù)責(zé)全縣勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)的管理工作;參與重大工程事故的調(diào)查處理;擬定勘察設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理和相關(guān)社會(huì)中介組織管理的法規(guī)和規(guī)章并監(jiān)督指導(dǎo);組織協(xié)調(diào)建設(shè)企業(yè)參與工程承包、建筑勞務(wù)合作;負(fù)責(zé)行業(yè)交流和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作;指導(dǎo)工程建設(shè)保險(xiǎn)與擔(dān)保工作。
(五)負(fù)責(zé)全縣城市道路、橋涵、公園、垃圾與污水處理、供熱等市政公用工程建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃組織實(shí)施。指導(dǎo)城市供水、節(jié)水、燃?xì)狻@林綠化、城市雕塑、市容和環(huán)衛(wèi)工作和城建監(jiān)察。
(六)承擔(dān)規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè),指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。負(fù)責(zé)擬定全縣村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)的政策和制度并監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)村鎮(zhèn)、農(nóng)村住房建設(shè)和安全及危房改造;指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作;指導(dǎo)村鎮(zhèn)統(tǒng)一開發(fā)、綜合建設(shè)、房地產(chǎn)管理和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌與綠化工作
(七)指導(dǎo)住宅建設(shè)和城鎮(zhèn)住房制度改革工作;負(fù)責(zé)住宅與房地產(chǎn)的行業(yè)管理,指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)利用工作,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng);提出保障性住房中長(zhǎng)期規(guī)劃,負(fù)責(zé)全縣保障性住房建設(shè)。負(fù)責(zé)審查房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)備案;指導(dǎo)監(jiān)督住宅小區(qū)物業(yè)管理工作。
(八)負(fù)責(zé)商品房預(yù)售管理,房屋面積核定;負(fù)責(zé)房屋安全鑒定、修繕、拆遷、租賃的監(jiān)督和管理;指導(dǎo)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、交易工作。
(九)指導(dǎo)各類房屋建筑及附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施等建設(shè)工程的抗震設(shè)防(隔震消能)工作和舊有建筑物的抗震加固;指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)和利用
(十)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、州人民防空工作的政策和法律法規(guī);負(fù)責(zé)督促檢查人民防空法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施;依法對(duì)城市建設(shè)中貫徹實(shí)施人民防空法規(guī)政策進(jìn)行督促檢查和處罰;負(fù)責(zé)人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目及易地建設(shè)審批,負(fù)責(zé)人防工程改造、拆除和報(bào)廢審批;對(duì)人民防空工程的維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。依法籌集和管理人民防空經(jīng)費(fèi);編制全縣人民防空(民防)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,負(fù)責(zé)人民防空國(guó)有資產(chǎn)管理。戰(zhàn)時(shí)根據(jù)上級(jí)決定,頒布人民防空的有關(guān)命令、指示,適時(shí)開設(shè)防空指揮所,對(duì)全縣人民防空實(shí)施有效指揮。
(十一)制定全縣建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策;組織重大科技項(xiàng)目攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化、推廣;指導(dǎo)重大技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新工作。管理全縣建設(shè)行業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作;指導(dǎo)企業(yè)開拓縣外建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng);負(fù)責(zé)全縣建設(shè)行業(yè)智力引進(jìn)工作。
(十二)管理全縣建設(shè)行業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)職稱標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)資格審查上報(bào)工作;指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)精神文明建設(shè)工作;指導(dǎo)行業(yè)職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事、勞資、機(jī)構(gòu)編制工作。
(十三)研究提出城市維護(hù)費(fèi)、城市配套費(fèi)及有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的年度使用計(jì)劃;綜合管理縣級(jí)城市維護(hù)資金。
(十四)承辦縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的其他。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)文件、文稿的起草和審核、文電處理、文書檔案、機(jī)要保密,上傳下達(dá)、信訪接待、宣傳報(bào)道等政務(wù)服務(wù)工作;負(fù)責(zé)會(huì)議的組織協(xié)調(diào)、局機(jī)關(guān)衛(wèi)生、計(jì)劃生育、安全保衛(wèi)、綜治、后勤服務(wù)工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和本系統(tǒng)的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、人事檔案等具體管理工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)組織建設(shè)和精神文明建設(shè);負(fù)責(zé)全縣建設(shè)職工執(zhí)業(yè)和職業(yè)資格管理、職稱評(píng)審、職工培訓(xùn)及繼續(xù)教育、建設(shè)企事業(yè)單位專業(yè)管理人員崗位證書的申報(bào)工作;參與有關(guān)建設(shè)法規(guī)的執(zhí)法檢查、普法教育、法制培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)各種數(shù)據(jù)、項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)工作。
(二)財(cái)務(wù)股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和本系統(tǒng)的財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)的管理、調(diào)配工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和本系統(tǒng)的干部工資、保險(xiǎn)等具體管理工作。認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》《行政單位會(huì)計(jì)制度》和各項(xiàng)規(guī)章制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度規(guī)定,設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)科目,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,做到算賬、報(bào)賬和記賬手續(xù)完備,數(shù)字真實(shí)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,賬目清楚。
(三)工程建設(shè)管理股。綜合管理全縣基本建設(shè)、工程建設(shè),負(fù)責(zé)建設(shè)工程報(bào)建、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、施工許可證發(fā)放、工程造價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)定額管理;負(fù)責(zé)工程開工報(bào)告審批、建設(shè)進(jìn)度、竣工驗(yàn)收備案工作;負(fù)責(zé)擬定全縣城市建設(shè)和市政公用事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;負(fù)責(zé)全縣城市道路、橋涵、公園、垃圾與污水處理、供熱等市政公用工程建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃組織實(shí)施。指導(dǎo)城市供水、節(jié)水、燃?xì)狻@林綠化、城市雕塑、市容環(huán)衛(wèi)工作和城建監(jiān)察;管理施工企業(yè)資質(zhì)和城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì);指導(dǎo)建筑(含安裝、裝飾、預(yù)制構(gòu)配件)企業(yè)資質(zhì)管理;參與有關(guān)建設(shè)法規(guī)的執(zhí)法檢查、普法教育、法制培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)全縣勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)的管理工作;擬定全縣防震防災(zāi)規(guī)劃和年度計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)全縣建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí),指導(dǎo)城建檔案管理工作。
(四)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理股。按照國(guó)家及省州制定的有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)各方責(zé)任主體及有關(guān)機(jī)構(gòu)履行工程質(zhì)量和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查;組織限額內(nèi)政府投資項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和房屋工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收工作。依法對(duì)建筑安全活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,開展好各類安全生產(chǎn)檢查,辦理施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械使用登記。受理并及時(shí)處理本縣建設(shè)工程質(zhì)量投訴,參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理。
(五)住房保障和房地產(chǎn)管理股。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、州關(guān)于住房制度改革和住房保障的有關(guān)政策;負(fù)責(zé)全縣住房建設(shè)和住房制度改革工作;組織編制全縣住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施;擬定適合縣情的住房改革政策并組織實(shí)施;參與指導(dǎo)并監(jiān)督全縣住房保障工作;承辦廉租住房建設(shè)相關(guān)工作;協(xié)助上級(jí)部門開展本縣中低收入住房家庭、廉租住房對(duì)象的資格審查認(rèn)定工作;參與城中村和棚戶區(qū)改造的計(jì)劃申報(bào)工作;指導(dǎo)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng);指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作;提出房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)章制度;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理;填報(bào)住房保障和房地產(chǎn)開發(fā)方面的各類報(bào)表。
(六)村鎮(zhèn)建設(shè)股。負(fù)責(zé)全縣村鎮(zhèn)建設(shè)、管理工作;配合有關(guān)部門推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作;負(fù)責(zé)全縣小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的研究、指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的工作;審批農(nóng)村建房行政許可,實(shí)施和推廣農(nóng)(居)民建房通用設(shè)計(jì)圖紙;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造;指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)房屋及公用基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)與施工;指導(dǎo)村鎮(zhèn)統(tǒng)一開發(fā)、綜合建設(shè)、房地產(chǎn)管理和人居生態(tài)環(huán)境的改善工作;指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作;會(huì)同有關(guān)部門搞好村鎮(zhèn)建設(shè)用地管理工作;會(huì)同有關(guān)部門組織村鎮(zhèn)建設(shè)、管理人員的培訓(xùn)工作;組織編制村鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助資金計(jì)劃;定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)村鎮(zhèn)建設(shè)管理情況。
(七)人防工程股。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、州人民防空工作的政策和法律法規(guī);負(fù)責(zé)督促檢查人民防空法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施;依法對(duì)城市建設(shè)中貫徹實(shí)施人民防空法規(guī)政策進(jìn)行督促檢查和處罰;負(fù)責(zé)人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目及易地建設(shè)審批,負(fù)責(zé)人防工程改造、拆除和報(bào)廢審批;對(duì)人民防空工程的維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。依法籌集和管理人民防空經(jīng)費(fèi);編制全縣人民防空(民防)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,負(fù)責(zé)人民防空國(guó)有資產(chǎn)管理。戰(zhàn)時(shí)根據(jù)上級(jí)決定,頒布人民防空的有關(guān)命令、指示,適時(shí)開設(shè)防空指揮所,對(duì)全縣人民防空實(shí)施有效指揮。
三、局屬事業(yè)單位
(一)縣城市管理綜合執(zhí)法局
1.貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策,實(shí)施有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法方面的法律、法規(guī)和規(guī)章;
2.負(fù)責(zé)制定和實(shí)施城市管理工作年度計(jì)劃;
3.負(fù)責(zé)實(shí)施城市管理方面的規(guī)范性文件、行政執(zhí)法責(zé)任制和人財(cái)物管理;
4.負(fù)責(zé)查處破壞城區(qū)市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綠化苗木的違法行為;
5.負(fù)責(zé)制定城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)對(duì)戶外廣告、門頭牌匾、車體廣告、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置的審批和管理,負(fù)責(zé)對(duì)城市占用公共區(qū)域舉辦各類商業(yè)活動(dòng)的審批和管理,負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)占用、開挖城市道路、城市綠地等公共場(chǎng)所的審批和管理;
6.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣重大市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng);
7.負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、夜市的管理;
8.負(fù)責(zé)城市公共區(qū)域停車場(chǎng)的監(jiān)督和管理;
9.負(fù)責(zé)城市公廁的使用管理;
10.負(fù)責(zé)督辦行政案件、行政復(fù)議應(yīng)訴、組織聽證、工作考核等工作;
11.負(fù)責(zé)本單位班子、隊(duì)伍建設(shè)工作,以及城市管理綜合行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;
12.負(fù)責(zé)城市管理綜合行政執(zhí)法人員的日常監(jiān)察工作,查處執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的違法、違紀(jì)行為,糾正、處理城市管理綜合行政執(zhí)法工作中的處罰不當(dāng)和不作為行為;
13.承擔(dān)縣委、縣政府授權(quán)或交辦的其他事項(xiàng)。
(二)縣物業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心
1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),負(fù)責(zé)永靖縣轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)監(jiān)督管理工作;
2.研究擬定并組織實(shí)施全縣物業(yè)管理的配套辦法和政策,并監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)物業(yè)管理法規(guī)的執(zhí)行情況;
3.審核物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì),指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)管理企業(yè)的工作;
4.做好物業(yè)管理市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,組織開展模范、文明小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng);
5.配合物價(jià)部門做好物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定,監(jiān)督、檢查物業(yè)管理費(fèi)用的歸集及使用情況;
6.負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)新建住宅小區(qū)的配套建筑及設(shè)施設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)綜合查驗(yàn)工作;
7.負(fù)責(zé)對(duì)全縣住宅專項(xiàng)維修資金管理,并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo);
8.負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)供暖企業(yè)及供暖管網(wǎng)的管理,對(duì)破壞公共供暖設(shè)備的違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理;
9.負(fù)責(zé)物業(yè)管理人員的執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn);
10.建立物業(yè)管理投訴受理制度,協(xié)調(diào)處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的糾紛,依法查處物業(yè)管理活動(dòng)中的違法違規(guī)行為;
11.建立物業(yè)管理工作考核制度,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作進(jìn)行考評(píng);
12.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供暖企業(yè)的監(jiān)管,對(duì)供暖質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保供暖質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
13.負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)物業(yè)管理數(shù)據(jù)資料收集建檔工作,包括:物業(yè)服務(wù)企業(yè)情況,物業(yè)管理項(xiàng)目數(shù)量、名稱、服務(wù)區(qū)面積情況,物業(yè)管理用房情況,業(yè)主委員會(huì)情況,物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理誠(chéng)信情況等。
(三)縣城建檔案室
1.負(fù)責(zé)建設(shè)工程檔案保存工作。
2.負(fù)責(zé)建設(shè)工程檔案接件、要素檢查和登記建賬工作。
3.負(fù)責(zé)建設(shè)工程檔案驗(yàn)收(移交)領(lǐng)用、歸還的登記管理。
(四)縣房屋產(chǎn)權(quán)管理中心
1.負(fù)責(zé)全縣房地產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
2.具體貫徹落實(shí)國(guó)家和省、州指定的房地產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)。
3.負(fù)責(zé)房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的備案與審批。
4.強(qiáng)化房屋轉(zhuǎn)讓、抵押、面積核定、房屋交易檔案、個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。
5.負(fù)責(zé)商品房預(yù)售許可的審核審批、房屋買賣合同網(wǎng)簽備案、房屋交易資金監(jiān)管、樓盤表的建立。
6.存量房與政策性住房上市交易管理。
7.完成縣建設(shè)行政主管部門及上級(jí)業(yè)務(wù)部門安排的其他工作。
負(fù) 責(zé) 人 : 李世云
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