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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知

國(guó)辦發(fā)〔2022〕8號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

國(guó)務(wù)院辦公廳

2022年4月11日

2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

做好2022年政務(wù)公開(kāi)工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加快轉(zhuǎn)變政務(wù)公開(kāi)職能，服務(wù)黨和國(guó)家中心工作，重點(diǎn)圍繞助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、提高政策公開(kāi)質(zhì)量、夯實(shí)公開(kāi)工作基礎(chǔ)等方面深化政務(wù)公開(kāi)，更好發(fā)揮以公開(kāi)促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管功能，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

一、以公開(kāi)助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展

（一）加強(qiáng)涉及市場(chǎng)主體的信息公開(kāi)。增強(qiáng)政策制定實(shí)施的透明度和可預(yù)期性，提振市場(chǎng)主體信心，持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運(yùn)等行業(yè)幫扶政策的公開(kāi)力度，促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)和消費(fèi)恢復(fù)。建立市場(chǎng)主體反映投資和工程建設(shè)項(xiàng)目審批問(wèn)題的辦理和反饋機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)和解決“堵點(diǎn)”問(wèn)題，推動(dòng)優(yōu)化投資和建設(shè)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息公開(kāi)工作，為各類市場(chǎng)主體規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）加強(qiáng)涉及減稅降費(fèi)的信息公開(kāi)。系統(tǒng)集成、智能推送已出臺(tái)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，幫助基層執(zhí)行機(jī)關(guān)和納稅人繳費(fèi)人第一時(shí)間全面準(zhǔn)確了解政策，做到應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。開(kāi)展稅收優(yōu)惠政策咨詢和政策輔導(dǎo)，優(yōu)化12366納稅服務(wù)平臺(tái)智能咨詢功能。依托稅務(wù)網(wǎng)站完善統(tǒng)一規(guī)范的稅費(fèi)政策庫(kù)，動(dòng)態(tài)更新并免費(fèi)開(kāi)放。加大對(duì)騙取稅費(fèi)優(yōu)惠典型案例的曝光力度，形成有效震懾。

（三）加強(qiáng)涉及擴(kuò)大有效投資的信息公開(kāi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》要求，依法依規(guī)做好擴(kuò)大有效投資相關(guān)規(guī)劃、政策文件及重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)，積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。密切關(guān)注重大建設(shè)項(xiàng)目輿情并及時(shí)作出回應(yīng)。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大政策解讀力度，加強(qiáng)政策咨詢服務(wù)，推動(dòng)擴(kuò)大有效投資。

二、以公開(kāi)助力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定

（四）持續(xù)做好疫情防控信息公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項(xiàng)制度，統(tǒng)籌用好各類信息發(fā)布平臺(tái)，持續(xù)發(fā)布疫情防控進(jìn)展信息，及時(shí)充分回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止引發(fā)疑慮和不實(shí)炒作。加強(qiáng)疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)，行政機(jī)關(guān)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布的信息，要與上級(jí)單位對(duì)下級(jí)單位下達(dá)的工作指令保持一致，增強(qiáng)多方協(xié)同合力。進(jìn)一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理，保護(hù)個(gè)人隱私，避免對(duì)當(dāng)事人正常生活產(chǎn)生不當(dāng)影響。

（五）強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開(kāi)。加強(qiáng)政策宣講和推送工作，將各級(jí)政府出臺(tái)的就業(yè)支持政策及時(shí)傳達(dá)至相關(guān)群體，幫助他們更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策解讀和政策培訓(xùn)工作力度，重點(diǎn)對(duì)基層執(zhí)行機(jī)關(guān)開(kāi)展政策培訓(xùn)，使各項(xiàng)政策能夠落得快、落得準(zhǔn)、落得實(shí)，最大限度利企惠民。動(dòng)態(tài)公開(kāi)技能培訓(xùn)政策規(guī)定及經(jīng)辦流程，讓更多群眾能夠知悉，并獲得就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

（六）推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行已出臺(tái)的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度，深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)，以有力有效的信息公開(kāi)，助力監(jiān)督管理的強(qiáng)化和服務(wù)水平的提升。重點(diǎn)加強(qiáng)具有市場(chǎng)支配地位、公共屬性較強(qiáng)、需要重點(diǎn)監(jiān)管的公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)，更好維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾切身利益。

三、提高政策公開(kāi)質(zhì)量

（七）深化行政法規(guī)和規(guī)章集中公開(kāi)。完善中國(guó)政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫(kù)，2022年底前完成現(xiàn)行有效行政法規(guī)歷史文本收錄工作，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文本格式，優(yōu)化數(shù)據(jù)下載功能。鞏固規(guī)章集中公開(kāi)工作成果，建立健全規(guī)章動(dòng)態(tài)更新工作機(jī)制，高質(zhì)量發(fā)布現(xiàn)行有效規(guī)章正式版本，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)章歷史文本收錄工作，探索構(gòu)建統(tǒng)一的國(guó)家規(guī)章庫(kù)。

（八）開(kāi)展行政規(guī)范性文件集中公開(kāi)。高質(zhì)量發(fā)布行政規(guī)范性文件正式版本，在政府網(wǎng)站的政府信息公開(kāi)專欄集中公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件，2022年底前國(guó)務(wù)院部門(mén)、省級(jí)政府及其部門(mén)率先完成，市、縣級(jí)政府及其部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況有序推進(jìn)。各政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)逐步探索建立本地區(qū)、本系統(tǒng)統(tǒng)一的現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件庫(kù)，建立健全動(dòng)態(tài)更新工作機(jī)制。

（九）加強(qiáng)政策集中公開(kāi)成果運(yùn)用。各政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌，更好發(fā)揮政策集中公開(kāi)成果的積極作用，以完整準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)更新的現(xiàn)行有效制度體系，為行政機(jī)關(guān)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、編制各類權(quán)責(zé)清單提供基本依據(jù)。加強(qiáng)政策集中公開(kāi)成果的推廣使用，方便社會(huì)公眾全面了解各項(xiàng)制度規(guī)定，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理。

（十）優(yōu)化政策咨詢服務(wù)。加大政策咨詢窗口建設(shè)力度，提高政務(wù)服務(wù)便民熱線、實(shí)體服務(wù)大廳的政策咨詢服務(wù)水平，更好解答生育、上學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題。加強(qiáng)人工智能等技術(shù)運(yùn)用，建設(shè)統(tǒng)一的智能化政策問(wèn)答平臺(tái)，圍繞各類高頻政策咨詢事項(xiàng)，以視頻、圖解、文字等形式予以解答，形成政策問(wèn)答庫(kù)并不斷豐富完善。

四、夯實(shí)公開(kāi)工作基礎(chǔ)

（十一）規(guī)范執(zhí)行政府信息公開(kāi)制度。在公開(kāi)工作中增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)，完善政府信息公開(kāi)保密審查制度，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息依法依規(guī)嚴(yán)格做好保密審查，防止泄露國(guó)家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開(kāi)行政復(fù)議案件審理制度，依法審理政府信息公開(kāi)行政復(fù)議案件。

（十二）科學(xué)合理確定公開(kāi)方式。準(zhǔn)確把握不同類型公開(kāi)要求，綜合考慮公開(kāi)目的、公開(kāi)效果、后續(xù)影響等因素，科學(xué)合理確定公開(kāi)方式。公開(kāi)內(nèi)容涉及社會(huì)公眾利益調(diào)整、需要廣泛知曉的，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容僅涉及部分特定對(duì)象，或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的，要選擇適當(dāng)?shù)墓_(kāi)方式，防止危害國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定或者泄露個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。

（十三）加強(qiáng)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，確保政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行。2022年底前，國(guó)務(wù)院部門(mén)主管的政府網(wǎng)站和省級(jí)政府部門(mén)網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版，推進(jìn)省部級(jí)政務(wù)類移動(dòng)客戶端支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。深入推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化，強(qiáng)化政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，加強(qiáng)地方和部門(mén)協(xié)同，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞黨和政府權(quán)威聲音。規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)網(wǎng)民留言。持續(xù)做好政府公報(bào)工作。

（十四）扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)。以公開(kāi)促規(guī)范，縣級(jí)政府要及時(shí)公開(kāi)涉農(nóng)補(bǔ)貼申報(bào)信息，同時(shí)匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放結(jié)果，年底前將發(fā)放結(jié)果以村為單位通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)，公開(kāi)期滿相關(guān)材料留存村委會(huì)供村民查詢。以公開(kāi)促服務(wù)，更好適應(yīng)基層群眾信息獲取習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)條件，著力加強(qiáng)電話解答、現(xiàn)場(chǎng)解答等政策咨詢渠道建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)與村（居）務(wù)公開(kāi)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。務(wù)實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)專區(qū)建設(shè)，為基層群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)接收、政策咨詢等服務(wù)。

五、強(qiáng)化工作指導(dǎo)監(jiān)督

（十五）嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。推動(dòng)落實(shí)信息發(fā)布、政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任。在發(fā)布重大政策的同時(shí)做好解讀工作，主動(dòng)解疑釋惑，積極引導(dǎo)輿論，有效管理預(yù)期。充分評(píng)估政策本身可能帶來(lái)的各種影響，以及時(shí)機(jī)和形勢(shì)可能產(chǎn)生的附加作用，避免發(fā)生誤解誤讀。加強(qiáng)政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)研判，前瞻性做好引導(dǎo)工作，更好回應(yīng)人民群眾和市場(chǎng)主體關(guān)切，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

（十六）有效改進(jìn)工作作風(fēng)。各政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要切實(shí)履行法定職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，積極主動(dòng)幫助下級(jí)單位解決工作中存在的重大疑難問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估工作，地市級(jí)以下政府不再開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估。下級(jí)單位不得與上級(jí)單位委托的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)咨詢、培訓(xùn)、外包等業(yè)務(wù)合作。行政機(jī)關(guān)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布排名結(jié)果或問(wèn)題通報(bào)的，要按程序報(bào)本行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。

（十七）認(rèn)真抓好工作落實(shí)。各政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要對(duì)照本要點(diǎn)提出的重點(diǎn)任務(wù)，梳理形成本地區(qū)、本系統(tǒng)工作臺(tái)賬，明確責(zé)任主體和時(shí)限要求，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。對(duì)上一年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”，未完成的要督促整改。要將本要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告予以公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

做好2022年政務(wù)公開(kāi)工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加快轉(zhuǎn)變政務(wù)公開(kāi)職能，服務(wù)黨和國(guó)家中心工作，重點(diǎn)圍繞助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、提高政策公開(kāi)質(zhì)量、夯實(shí)公開(kāi)工作基礎(chǔ)等方面深化政務(wù)公開(kāi)，更好發(fā)揮以公開(kāi)促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管功能，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

一、以公開(kāi)助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展

（一）加強(qiáng)涉及市場(chǎng)主體的信息公開(kāi)。增強(qiáng)政策制定實(shí)施的透明度和可預(yù)期性，提振市場(chǎng)主體信心，持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運(yùn)等行業(yè)幫扶政策的公開(kāi)力度，促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)和消費(fèi)恢復(fù)。建立市場(chǎng)主體反映投資和工程建設(shè)項(xiàng)目審批問(wèn)題的辦理和反饋機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)和解決“堵點(diǎn)”問(wèn)題，推動(dòng)優(yōu)化投資和建設(shè)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息公開(kāi)工作，為各類市場(chǎng)主體規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）加強(qiáng)涉及減稅降費(fèi)的信息公開(kāi)。系統(tǒng)集成、智能推送已出臺(tái)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，幫助基層執(zhí)行機(jī)關(guān)和納稅人繳費(fèi)人第一時(shí)間全面準(zhǔn)確了解政策，做到應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。開(kāi)展稅收優(yōu)惠政策咨詢和政策輔導(dǎo)，優(yōu)化12366納稅服務(wù)平臺(tái)智能咨詢功能。依托稅務(wù)網(wǎng)站完善統(tǒng)一規(guī)范的稅費(fèi)政策庫(kù)，動(dòng)態(tài)更新并免費(fèi)開(kāi)放。加大對(duì)騙取稅費(fèi)優(yōu)惠典型案例的曝光力度，形成有效震懾。

（三）加強(qiáng)涉及擴(kuò)大有效投資的信息公開(kāi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》要求，依法依規(guī)做好擴(kuò)大有效投資相關(guān)規(guī)劃、政策文件及重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)，積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。密切關(guān)注重大建設(shè)項(xiàng)目輿情并及時(shí)作出回應(yīng)。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大政策解讀力度，加強(qiáng)政策咨詢服務(wù)，推動(dòng)擴(kuò)大有效投資。

二、以公開(kāi)助力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定

（四）持續(xù)做好疫情防控信息公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項(xiàng)制度，統(tǒng)籌用好各類信息發(fā)布平臺(tái)，持續(xù)發(fā)布疫情防控進(jìn)展信息，及時(shí)充分回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止引發(fā)疑慮和不實(shí)炒作。加強(qiáng)疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)，行政機(jī)關(guān)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布的信息，要與上級(jí)單位對(duì)下級(jí)單位下達(dá)的工作指令保持一致，增強(qiáng)多方協(xié)同合力。進(jìn)一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理，保護(hù)個(gè)人隱私，避免對(duì)當(dāng)事人正常生活產(chǎn)生不當(dāng)影響。

（五）強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開(kāi)。加強(qiáng)政策宣講和推送工作，將各級(jí)政府出臺(tái)的就業(yè)支持政策及時(shí)傳達(dá)至相關(guān)群體，幫助他們更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策解讀和政策培訓(xùn)工作力度，重點(diǎn)對(duì)基層執(zhí)行機(jī)關(guān)開(kāi)展政策培訓(xùn)，使各項(xiàng)政策能夠落得快、落得準(zhǔn)、落得實(shí)，最大限度利企惠民。動(dòng)態(tài)公開(kāi)技能培訓(xùn)政策規(guī)定及經(jīng)辦流程，讓更多群眾能夠知悉，并獲得就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

（六）推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行已出臺(tái)的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度，深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)，以有力有效的信息公開(kāi)，助力監(jiān)督管理的強(qiáng)化和服務(wù)水平的提升。重點(diǎn)加強(qiáng)具有市場(chǎng)支配地位、公共屬性較強(qiáng)、需要重點(diǎn)監(jiān)管的公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)，更好維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾切身利益。

三、提高政策公開(kāi)質(zhì)量

（七）深化行政法規(guī)和規(guī)章集中公開(kāi)。完善中國(guó)政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫(kù)，2022年底前完成現(xiàn)行有效行政法規(guī)歷史文本收錄工作，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文本格式，優(yōu)化數(shù)據(jù)下載功能。鞏固規(guī)章集中公開(kāi)工作成果，建立健全規(guī)章動(dòng)態(tài)更新工作機(jī)制，高質(zhì)量發(fā)布現(xiàn)行有效規(guī)章正式版本，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)章歷史文本收錄工作，探索構(gòu)建統(tǒng)一的國(guó)家規(guī)章庫(kù)。

（八）開(kāi)展行政規(guī)范性文件集中公開(kāi)。高質(zhì)量發(fā)布行政規(guī)范性文件正式版本，在政府網(wǎng)站的政府信息公開(kāi)專欄集中公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件，2022年底前國(guó)務(wù)院部門(mén)、省級(jí)政府及其部門(mén)率先完成，市、縣級(jí)政府及其部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況有序推進(jìn)。各政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)逐步探索建立本地區(qū)、本系統(tǒng)統(tǒng)一的現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件庫(kù)，建立健全動(dòng)態(tài)更新工作機(jī)制。

（九）加強(qiáng)政策集中公開(kāi)成果運(yùn)用。各政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌，更好發(fā)揮政策集中公開(kāi)成果的積極作用，以完整準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)更新的現(xiàn)行有效制度體系，為行政機(jī)關(guān)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、編制各類權(quán)責(zé)清單提供基本依據(jù)。加強(qiáng)政策集中公開(kāi)成果的推廣使用，方便社會(huì)公眾全面了解各項(xiàng)制度規(guī)定，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理。

（十）優(yōu)化政策咨詢服務(wù)。加大政策咨詢窗口建設(shè)力度，提高政務(wù)服務(wù)便民熱線、實(shí)體服務(wù)大廳的政策咨詢服務(wù)水平，更好解答生育、上學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題。加強(qiáng)人工智能等技術(shù)運(yùn)用，建設(shè)統(tǒng)一的智能化政策問(wèn)答平臺(tái)，圍繞各類高頻政策咨詢事項(xiàng)，以視頻、圖解、文字等形式予以解答，形成政策問(wèn)答庫(kù)并不斷豐富完善。

四、夯實(shí)公開(kāi)工作基礎(chǔ)

（十一）規(guī)范執(zhí)行政府信息公開(kāi)制度。在公開(kāi)工作中增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)，完善政府信息公開(kāi)保密審查制度，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息依法依規(guī)嚴(yán)格做好保密審查，防止泄露國(guó)家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開(kāi)行政復(fù)議案件審理制度，依法審理政府信息公開(kāi)行政復(fù)議案件。

（十二）科學(xué)合理確定公開(kāi)方式。準(zhǔn)確把握不同類型公開(kāi)要求，綜合考慮公開(kāi)目的、公開(kāi)效果、后續(xù)影響等因素，科學(xué)合理確定公開(kāi)方式。公開(kāi)內(nèi)容涉及社會(huì)公眾利益調(diào)整、需要廣泛知曉的，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容僅涉及部分特定對(duì)象，或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的，要選擇適當(dāng)?shù)墓_(kāi)方式，防止危害國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定或者泄露個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。

（十三）加強(qiáng)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，確保政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行。2022年底前，國(guó)務(wù)院部門(mén)主管的政府網(wǎng)站和省級(jí)政府部門(mén)網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版，推進(jìn)省部級(jí)政務(wù)類移動(dòng)客戶端支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。深入推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化，強(qiáng)化政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，加強(qiáng)地方和部門(mén)協(xié)同，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞黨和政府權(quán)威聲音。規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)網(wǎng)民留言。持續(xù)做好政府公報(bào)工作。

（十四）扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)。以公開(kāi)促規(guī)范，縣級(jí)政府要及時(shí)公開(kāi)涉農(nóng)補(bǔ)貼申報(bào)信息，同時(shí)匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放結(jié)果，年底前將發(fā)放結(jié)果以村為單位通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)，公開(kāi)期滿相關(guān)材料留存村委會(huì)供村民查詢。以公開(kāi)促服務(wù)，更好適應(yīng)基層群眾信息獲取習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)條件，著力加強(qiáng)電話解答、現(xiàn)場(chǎng)解答等政策咨詢渠道建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)與村（居）務(wù)公開(kāi)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。務(wù)實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)專區(qū)建設(shè)，為基層群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)接收、政策咨詢等服務(wù)。

五、強(qiáng)化工作指導(dǎo)監(jiān)督

（十五）嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。推動(dòng)落實(shí)信息發(fā)布、政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任。在發(fā)布重大政策的同時(shí)做好解讀工作，主動(dòng)解疑釋惑，積極引導(dǎo)輿論，有效管理預(yù)期。充分評(píng)估政策本身可能帶來(lái)的各種影響，以及時(shí)機(jī)和形勢(shì)可能產(chǎn)生的附加作用，避免發(fā)生誤解誤讀。加強(qiáng)政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)研判，前瞻性做好引導(dǎo)工作，更好回應(yīng)人民群眾和市場(chǎng)主體關(guān)切，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

（十六）有效改進(jìn)工作作風(fēng)。各政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要切實(shí)履行法定職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，積極主動(dòng)幫助下級(jí)單位解決工作中存在的重大疑難問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估工作，地市級(jí)以下政府不再開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估。下級(jí)單位不得與上級(jí)單位委托的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)咨詢、培訓(xùn)、外包等業(yè)務(wù)合作。行政機(jī)關(guān)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布排名結(jié)果或問(wèn)題通報(bào)的，要按程序報(bào)本行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。

（十七）認(rèn)真抓好工作落實(shí)。各政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要對(duì)照本要點(diǎn)提出的重點(diǎn)任務(wù)，梳理形成本地區(qū)、本系統(tǒng)工作臺(tái)賬，明確責(zé)任主體和時(shí)限要求，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。對(duì)上一年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”，未完成的要督促整改。要將本要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告予以公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部

中華人民共和國(guó)公安部

中華人民共和國(guó)國(guó)家安全部

中華人民共和國(guó)財(cái)政部

中華人民共和國(guó)商務(wù)部

中國(guó)人民銀行

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

國(guó)家廣播電視總局

中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)

國(guó)家保密局

國(guó)家密碼管理局

令

第8號(hào)

??《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》已經(jīng)2021年11月16日國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2021年第20次室務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家安全部、財(cái)政部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家廣播電視總局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家保密局、國(guó)家密碼管理局同意，現(xiàn)予公布，自2022年2月15日起施行。

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任? 莊榮文

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任? 何立峰

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)? 肖亞慶

公安部部長(zhǎng)? 趙克志

國(guó)家安全部部長(zhǎng)? 陳文清

財(cái)政部部長(zhǎng)? 劉?昆

商務(wù)部部長(zhǎng)? 王文濤

中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)? 易?綱

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)? 張?工

國(guó)家廣播電視總局局長(zhǎng)? 聶辰席

中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席? 易會(huì)滿

國(guó)家保密局局長(zhǎng)? 李兆宗

國(guó)家密碼管理局局長(zhǎng)? 劉東方

2021年12月28日

網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法

??第一條?為了確保關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全，保障網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全，維護(hù)國(guó)家安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》、《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》、《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》，制定本辦法。

??第二條?關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者開(kāi)展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，影響或者可能影響國(guó)家安全的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全審查。

??前款規(guī)定的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者統(tǒng)稱為當(dāng)事人。

??第三條?網(wǎng)絡(luò)安全審查堅(jiān)持防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)與促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合、過(guò)程公正透明與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相結(jié)合、事前審查與持續(xù)監(jiān)管相結(jié)合、企業(yè)承諾與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，從產(chǎn)品和服務(wù)以及數(shù)據(jù)處理活動(dòng)安全性、可能帶來(lái)的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行審查。

??第四條?在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會(huì)同中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部、中華人民共和國(guó)公安部、中華人民共和國(guó)國(guó)家安全部、中華人民共和國(guó)財(cái)政部、中華人民共和國(guó)商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家廣播電視總局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家保密局、國(guó)家密碼管理局建立國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制。

??網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室設(shè)在國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，負(fù)責(zé)制定網(wǎng)絡(luò)安全審查相關(guān)制度規(guī)范，組織網(wǎng)絡(luò)安全審查。

??第五條?關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)預(yù)判該產(chǎn)品和服務(wù)投入使用后可能帶來(lái)的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。影響或者可能影響國(guó)家安全的，應(yīng)當(dāng)向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查。

??關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作部門(mén)可以制定本行業(yè)、本領(lǐng)域預(yù)判指南。

??第六條?對(duì)于申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查的采購(gòu)活動(dòng)，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過(guò)采購(gòu)文件、協(xié)議等要求產(chǎn)品和服務(wù)提供者配合網(wǎng)絡(luò)安全審查，包括承諾不利用提供產(chǎn)品和服務(wù)的便利條件非法獲取用戶數(shù)據(jù)、非法控制和操縱用戶設(shè)備，無(wú)正當(dāng)理由不中斷產(chǎn)品供應(yīng)或者必要的技術(shù)支持服務(wù)等。

??第七條?掌握超過(guò)100萬(wàn)用戶個(gè)人信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者赴國(guó)外上市，必須向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查。

??第八條?當(dāng)事人申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

??（一）申報(bào)書(shū)；

??（二）關(guān)于影響或者可能影響國(guó)家安全的分析報(bào)告；

??（三）采購(gòu)文件、協(xié)議、擬簽訂的合同或者擬提交的首次公開(kāi)募股（IPO）等上市申請(qǐng)文件；

??（四）網(wǎng)絡(luò)安全審查工作需要的其他材料。

??第九條?網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室應(yīng)當(dāng)自收到符合本辦法第八條規(guī)定的審查申報(bào)材料起10個(gè)工作日內(nèi)，確定是否需要審查并書(shū)面通知當(dāng)事人。

??第十條?網(wǎng)絡(luò)安全審查重點(diǎn)評(píng)估相關(guān)對(duì)象或者情形的以下國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)因素：

??（一）產(chǎn)品和服務(wù)使用后帶來(lái)的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施被非法控制、遭受干擾或者破壞的風(fēng)險(xiǎn)；

??（二）產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)中斷對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)連續(xù)性的危害；

??（三）產(chǎn)品和服務(wù)的安全性、開(kāi)放性、透明性、來(lái)源的多樣性，供應(yīng)渠道的可靠性以及因?yàn)檎巍⑼饨弧①Q(mào)易等因素導(dǎo)致供應(yīng)中斷的風(fēng)險(xiǎn)；

??（四）產(chǎn)品和服務(wù)提供者遵守中國(guó)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章情況；

??（五）核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)或者大量個(gè)人信息被竊取、泄露、毀損以及非法利用、非法出境的風(fēng)險(xiǎn)；

??（六）上市存在關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)或者大量個(gè)人信息被外國(guó)政府影響、控制、惡意利用的風(fēng)險(xiǎn)，以及網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險(xiǎn)；

??（七）其他可能危害關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全的因素。

??第十一條?網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室認(rèn)為需要開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全審查的，應(yīng)當(dāng)自向當(dāng)事人發(fā)出書(shū)面通知之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成初步審查，包括形成審查結(jié)論建議和將審查結(jié)論建議發(fā)送網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制成員單位、相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)；情況復(fù)雜的，可以延長(zhǎng)15個(gè)工作日。

??第十二條?網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制成員單位和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到審查結(jié)論建議之日起15個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面回復(fù)意見(jiàn)。

??網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制成員單位、相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)一致的，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室以書(shū)面形式將審查結(jié)論通知當(dāng)事人；意見(jiàn)不一致的，按照特別審查程序處理，并通知當(dāng)事人。

??第十三條?按照特別審查程序處理的，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取相關(guān)單位和部門(mén)意見(jiàn)，進(jìn)行深入分析評(píng)估，再次形成審查結(jié)論建議，并征求網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制成員單位和相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，按程序報(bào)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)批準(zhǔn)后，形成審查結(jié)論并書(shū)面通知當(dāng)事人。

??第十四條?特別審查程序一般應(yīng)當(dāng)在90個(gè)工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜的可以延長(zhǎng)。

??第十五條?網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室要求提供補(bǔ)充材料的，當(dāng)事人、產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合。提交補(bǔ)充材料的時(shí)間不計(jì)入審查時(shí)間。

??第十六條?網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制成員單位認(rèn)為影響或者可能影響國(guó)家安全的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)以及數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，由網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室按程序報(bào)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)批準(zhǔn)后，依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行審查。

??為了防范風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在審查期間按照網(wǎng)絡(luò)安全審查要求采取預(yù)防和消減風(fēng)險(xiǎn)的措施。

??第十七條?參與網(wǎng)絡(luò)安全審查的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)在審查工作中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人信息，當(dāng)事人、產(chǎn)品和服務(wù)提供者提交的未公開(kāi)材料，以及其他未公開(kāi)信息承擔(dān)保密義務(wù)；未經(jīng)信息提供方同意，不得向無(wú)關(guān)方披露或者用于審查以外的目的。

??第十八條?當(dāng)事人或者網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者認(rèn)為審查人員有失客觀公正，或者未能對(duì)審查工作中知悉的信息承擔(dān)保密義務(wù)的，可以向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室或者有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

??第十九條?當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)督促產(chǎn)品和服務(wù)提供者履行網(wǎng)絡(luò)安全審查中作出的承諾。

??網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室通過(guò)接受舉報(bào)等形式加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)督。

??第二十條?當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》的規(guī)定處理。

??第二十一條?本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)主要指核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、重要通信產(chǎn)品、高性能計(jì)算機(jī)和服務(wù)器、大容量存儲(chǔ)設(shè)備、大型數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、云計(jì)算服務(wù)，以及其他對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全有重要影響的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)。

??第二十二條?涉及國(guó)家秘密信息的，依照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。

??國(guó)家對(duì)數(shù)據(jù)安全審查、外商投資安全審查另有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合其規(guī)定。

??第二十三條?本辦法自2022年2月15日起施行。2020年4月13日公布的《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》（國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家安全部、財(cái)政部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家廣播電視總局、國(guó)家保密局、國(guó)家密碼管理局令第6號(hào)）同時(shí)廢止。

國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于明確政府信息公開(kāi)與業(yè)務(wù)查詢事項(xiàng)界限的解釋
國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2016〕206號(hào)

國(guó)土資源部辦公廳：

《關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記資料依申請(qǐng)公開(kāi)問(wèn)題的函》（國(guó)土資廳函〔2016〕363號(hào)）收悉。經(jīng)研究，并經(jīng)征求國(guó)務(wù)院法制辦公室、最高人民法院的意見(jiàn)，答復(fù)如下：

不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢，以及戶籍信息查詢、工商登記資料查詢等，屬于特定行政管理領(lǐng)域的業(yè)務(wù)查詢事項(xiàng)，其法律依據(jù)、辦理程序、法律后果等，與《政府信息公開(kāi)條例》所調(diào)整的政府信息公開(kāi)行為存在根本性差別。當(dāng)事人依據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》申請(qǐng)這類業(yè)務(wù)查詢的，告知其依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)定辦理。

國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室

2016年9月18日

國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)處理決定送達(dá)問(wèn)題的解釋
國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2016〕235號(hào)

農(nóng)業(yè)部辦公廳：

《關(guān)于可否采用到付方式送達(dá)政府信息公開(kāi)答復(fù)的函》（農(nóng)辦便函〔2016〕233號(hào)）收悉。經(jīng)研究并征求國(guó)務(wù)院法制辦、最高人民法院和國(guó)家郵政管理部門(mén)意見(jiàn)，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、行政機(jī)關(guān)作出的信息公開(kāi)處理決定，是正式的國(guó)家公文，應(yīng)當(dāng)以權(quán)威、規(guī)范的方式依法送達(dá)申請(qǐng)人。參照有關(guān)法律規(guī)定，送達(dá)方式包括直接送達(dá)、委托其他行政機(jī)關(guān)代為送達(dá)和郵寄送達(dá)。

二、采取郵寄送達(dá)方式送達(dá)的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》第五十五條規(guī)定，以及我國(guó)國(guó)家公文郵寄送達(dá)實(shí)際做法，應(yīng)當(dāng)通過(guò)郵政企業(yè)送達(dá)，不得通過(guò)不具有國(guó)家公文寄遞資格的其他快遞企業(yè)送達(dá)。

三、采取郵寄送達(dá)方式送達(dá)的，行政機(jī)關(guān)可以依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及有關(guān)規(guī)定收取郵寄成本費(fèi)用，但不得以要求申請(qǐng)人向郵政企業(yè)支付郵寄費(fèi)的方式收取。

四、采取直接送達(dá)、委托其他行政機(jī)關(guān)代為送達(dá)等方式送達(dá)的，以申請(qǐng)人及其法定代理人簽收之日當(dāng)日為期限計(jì)算時(shí)點(diǎn)。采取郵寄送達(dá)方式送達(dá)的，以交郵之日當(dāng)日為期限計(jì)算時(shí)點(diǎn)。

五、本答復(fù)做出以前，已經(jīng)通過(guò)其他快遞企業(yè)寄出的，以交郵之日當(dāng)日為期限計(jì)算時(shí)點(diǎn)。

國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室

2016年12月7日

國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)年度報(bào)告有關(guān)項(xiàng)目填報(bào)問(wèn)題的解釋
國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2016〕201號(hào)

深圳市人民政府辦公廳：

《關(guān)于對(duì)政府信息公開(kāi)有關(guān)事項(xiàng)給予指導(dǎo)的函》（深府辦函〔2016〕112號(hào)）收悉。經(jīng)研究并征求國(guó)務(wù)院法制辦、最高人民法院意見(jiàn)，現(xiàn)答復(fù)如下：

根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》第32條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在政府信息公開(kāi)年度報(bào)告發(fā)布的行政訴訟案件數(shù)量，是“因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況”。行政復(fù)議機(jī)關(guān)作為共同被告的行政訴訟案件，主要的案由是原行為主體的政府信息公開(kāi)行為，行政復(fù)議機(jī)關(guān)是因?yàn)槁男行姓?fù)議職責(zé)成為原行為主體的共同被告，不是直接因?yàn)檎畔⒐_(kāi)而被提起行政訴訟。據(jù)此，行政機(jī)關(guān)在依據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定對(duì)外發(fā)布政府信息公開(kāi)年度報(bào)告時(shí)，對(duì)于行政復(fù)議機(jī)關(guān)作為共同被告的行政訴訟案件，只計(jì)算原行為主體的案件數(shù)量，不計(jì)算行政復(fù)議機(jī)關(guān)的案件數(shù)量。

國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室

2016年9月1日