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永靖縣人民政府信息公開指南

永靖縣人民政府信息公開指南


為了更好地提供政府信息公開服務,方便公民、法人或其他組織依法獲取政府信息,規(guī)范政府信息公開申請?zhí)峤缓徒邮招袨椋鶕?jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)以下簡稱《條例》、《甘肅省人民政府信息公開指南》和《臨夏回族自治州人民政府信息公開指南》有關規(guī)定,編制本指南。

一、政府信息公開主體及范圍

縣政府信息公開主體包括縣政府及縣政府各組成部門、直屬機構、部門管理機構(以下統(tǒng)稱為縣級行政機關)。縣政府信息公開堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,除以下信息外,其余政府信息應當公開:

(一)依法確定為國家秘密的政府信息;

(二)法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息;

(三)公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息;

(四)涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,但第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的除外;

(五)縣級行政機關內(nèi)部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息;

(六)縣級行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息(法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應該公開的從其規(guī)定)。

二、信息公開的主體及方式

(一)主動公開

縣政府及縣政府辦公室負責向社會主動公開縣政府及縣政府辦公室制發(fā)的非涉密類政府信息。主要包括:

1.縣政府和縣政府辦公室文件中宜于主動公開的文件;

2.政府工作報告、重大決策、重大工作部署及相關政策解讀情況;

3.非涉密的縣政府重大活動;

4.非涉密的領導活動、講話;

5.非涉密的縣政府全體會議、常務會議內(nèi)容;

6.縣政府人事任免;

7.非涉密的縣政府重大督辦事項;

8.與群眾生產(chǎn)生活密切相關的重點領域信息;

9.縣政府及其工作機構的領導人員簡歷、職務、分管工作、機構職責等信息。

公開形式:

1.永靖縣人民政府網(wǎng)(網(wǎng)址:xhb8007.cn)和“永靖縣人民政府信息中心”微信公眾號公開政府信息;

2.永靖縣政務公開專區(qū)查閱(相關鏈接:永靖縣政府政務公開專區(qū));

3.其他方式。

通過新聞發(fā)布會、廣播、電視、報刊、政務新媒體等形式公開政府信息。

縣政府授權縣政府部分組成部門、直屬機構和部門管理機構負責主動公開以下政府信息:

1.縣發(fā)改局負責發(fā)布國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃執(zhí)行情況報告;

2.縣財政局負責發(fā)布縣級財政預算、決算報告;

3.州生態(tài)環(huán)境局永靖分局負責發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公報;

4.縣統(tǒng)計局負責發(fā)布統(tǒng)計公報;

5.縣司法局負責發(fā)布縣政府規(guī)章;

6.依照有關規(guī)定應當公開的縣政府的其他信息。

縣政府各組成部門按職能主動公開以下政府信息:

1.自然、資源、人口、社會、經(jīng)濟發(fā)展等方面非涉密情況;(責任單位:縣政府各部門)

2.自然災害、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會安全等突發(fā)公共事件的預報、發(fā)生和處理情況;(責任單位:縣應急管理局、縣自然資源局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣地震局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門)

3.國土空間規(guī)劃及執(zhí)行情況;(責任單位:縣自然資源局)

4.土地征收批準文件;(責任單位:縣自然資源局)

5.政府投資的重大建設項目的規(guī)劃、設計、建設、公開招投標及工程進展情況、資金使用情況;(責任單位:縣發(fā)改局)

6.招商引資項目;(責任單位:縣招商局)

7.資源開發(fā)方面的規(guī)劃、招投標資格及實施過程和結果;(責任單位:縣自然資源局、縣水務局)

8.扶貧、優(yōu)撫、社會保障等方面的標準、條件及實施情況;(責任單位:縣扶貧辦、縣民政局、縣退役軍人事務局、縣人社局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)等部門)

9.公益事業(yè)的投資、建設和使用情況;(責任單位:縣民政局)

10.政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購方式、采購結果;(責任單位:縣財政局)

11.政府基金(專項資金)的安排,支持項目的條件、標準、申請程序、批準結果、使用和監(jiān)督情況;(責任單位:縣政府各部門)

12.本級預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告及其審計工作報告中指出問題的整改落實情況;(責任單位:縣審計局)

13.辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據(jù)、條件、程序及辦理結果;(責任單位:具有行政許可和其他對外管理服務事項的部門)

14.實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及具有一定社會影響的行政處罰決定;(責任單位:具有行政處罰權、行政強制權的部門)

15.行政事業(yè)性收費事項的目錄、標準、依據(jù);(責任單位:縣發(fā)改局)

16.政府定價目錄或指導價目錄的調(diào)整;(責任單位:縣發(fā)改局)

17.公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果;

18.高等院校招生考試及錄取情況;(責任單位:縣教育局)

19.本機關的管理職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、領導成員及分工情況;(責任單位:縣政府各部門)

20.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定要求應當主動公開的其他政府信息。

公開時限:縣政府各組成部門應當制定政府信息公開目錄并及時調(diào)整更新,明確公開的政府信息內(nèi)容,并通過永靖縣人民政府網(wǎng)、信息公告欄、電子屏幕、報刊、廣播、電視、政務新媒體以及其他便于公眾及時獲取政府信息的載體公開信息。以上信息的公開時限為自信息產(chǎn)生或變更后的20個工作日內(nèi)。

(二)依申請公開

除上述主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向行政機關申請獲取相關政府信息。其中,公眾向縣政府及縣政府辦公室提交的政府信息公開申請按以下方式辦理。

1.受理機構

永靖縣人民政府辦公室負責受理公眾向縣政府及縣政府辦公室提交的政府信息公開申請。

咨詢時間:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定節(jié)假日、公休日除外)

咨詢電話:0930—8832629

通訊地址:永靖縣古城新區(qū)統(tǒng)辦樓十樓1032室

郵政編碼:731600

2.申請方式

向縣政府及縣政府辦公室申請獲取政府信息的申請人,應當填寫《永靖縣人民政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。《申請表》可以在永靖縣人民政府網(wǎng)“政務公開”欄目下“依申請公開”子欄目下載,復制有效。填寫書面《申請表》確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理機構代為填寫。縣政府和縣政府辦公室不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請,但申請人可通過電話咨詢申請程序。

申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內(nèi)容:

(1)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;

(2)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于受理機構查詢的其他特征性描述;

(3)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。

個人提出申請時,應當同時提供身份證復印件。法人或者其他組織提出申請時,應當同時提供統(tǒng)一社會信用代碼證復印件或營業(yè)執(zhí)照復印件。

3.申請渠道

(1)信函申請。申請人通過信函方式提出申請的,應當在信封的顯著位置標注“政府信息公開申請”字樣,將申請郵寄至受理機構。

(2)當面申請。縣政府辦公室負責接收當面申請。

(3)傳真申請。申請人可通過傳真方式向受理機構發(fā)送申請表。

(4)互聯(lián)網(wǎng)申請。申請人可通過永靖縣人民政府網(wǎng)“信息公開”欄目下“依申請公開”子欄目,直接填寫并提交政府信息公開申請。

4.申請?zhí)幚?/p>

受理機構收到申請后,將進行登記和審核。經(jīng)審核申請的內(nèi)容描述不明確,或者未按要求提供相應身份證明的,受理機構將給予指導和釋明,并一次性告知申請人作出補正。經(jīng)審核申請符合受理各項規(guī)定的,受理機構將根據(jù)《條例》第三十六條之規(guī)定分別作出答復。

5.申請受理時間

(1)申請人當面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日;

(2)申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以行政機關簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,政府信息公開工作機構應當于收到申請的當日與申請人確認,確認之日為收到申請之日;

(3)申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機構的傳真提交政府信息公開申請的,以雙方確認之日為收到申請之日。

6.答復時限

受理機構收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,將當場予以答復;不能當場答復的,將于收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復;需要延長答復期限的,將按程序報經(jīng)政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,延長的期限最長不超過20個工作日。受理機構征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在上述期限內(nèi)。

7.費用

受理機構依申請?zhí)峁┱畔ⅲ话悴皇杖≠M用。但申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,受理機構將收取適當費用。依據(jù)省政府信息公開指南(2019年版)精神,具體收費辦法待國務院價格主管部門會同國務院財政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定后公布。

三、政府信息公開審查

對于擬公開的政府信息,縣級行政機關應當依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定進行審查。不能確定政府信息是否可以公開的,應當依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定報有關主管部門或者保密行政管理部門確定。

四、政府信息公開工作機構

機構名稱:永靖縣人民政府辦公室

辦公地址:永靖縣古城新區(qū)統(tǒng)辦樓十樓1032室

辦公時間:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)

聯(lián)系電話:0930-8832629(傳真:0930-8832174)

電子郵箱:[email protected](此郵箱不受理政府信息公開申請,僅提供咨詢等服務)

五、監(jiān)督方式

公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的,可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

縣委、縣政府領導
縣委副書記、縣長
劉斌斌
縣委副書記、縣長
劉斌斌,男,漢族,1985年4月出生,研究生學歷,理學碩士,中共黨員。
主持縣政府全盤工作,負責審計方面的工作。主管審計局。
副縣長
  • 孟帥臨
    縣委常委、常務副縣長
    孟帥臨,男,漢族,1981年2月出生,省委黨校研究生學歷,中共黨員。
    負責發(fā)展改革、縣域經(jīng)濟、營商環(huán)境、交通運輸、應急管理、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計調(diào)查、工業(yè)和信息化等方面的工作。 分管單位:發(fā)展和改革局、交通運輸局(海事局、運輸服務中心)、應急管理局、工業(yè)和信息化局、統(tǒng)計局。 聯(lián)系單位:國調(diào)隊、消防大隊、公路段、供電公司、省州在永企業(yè)、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、興工公司、遠通公司、古典公司。 協(xié)管單位:永靖工業(yè)園區(qū)管委會。
  • 侯穎超
    縣委常委、副縣長(掛職)
    侯穎超,男,漢族,1981年3月出生,山東省委黨校研究生學歷,中共黨員。
    負責東西部協(xié)作工作。 分管單位:永靖工業(yè)園區(qū)管委會、東西部協(xié)作工作服務中心。 協(xié)管單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)、工業(yè)和信息化局。
  • 馬兆海
    縣委常委、副縣長
    馬兆海,男,漢族,1976年4月出生,省委黨校大學學歷,中共黨員。
    負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、水務、民政、殘疾人工作等方面的工作。 分管單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機中心、農(nóng)技中心、畜牧中心)、水務局(水保局、庫移中心、農(nóng)飲中心)、民政局、殘聯(lián)。 聯(lián)系單位:工會、團委、婦聯(lián)、文聯(lián)、氣象局、農(nóng)發(fā)公司、暢源供水公司。
  • 趙建穎
    副縣長、縣公安局局長
    趙建穎,男,漢族,1977年8月出生,大學學歷,法學學士學位,中共黨員。
    負責維護社會穩(wěn)定、社會治安綜合治理、依法行政、公安、司法、信訪等方面工作。分管單位:公安局(交警大隊)、司法局、信訪局。
  • 高國林
    副縣長
    高國林,男,漢族,1978年9月生,省委黨校研究生學歷,中共黨員。
    負責文體廣電旅游、自然資源管理、住房和城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境等方面的工作。 分管單位:黃河三峽大景區(qū)管委會、炳靈丹霞國家地質(zhì)公園管委會、文體廣電和旅游局、自然資源局(林草中心、南山林場、龍匯山管理站)、住房和城鄉(xiāng)建設局(物業(yè)中心)、州生態(tài)環(huán)境局永靖分局、園林中心。 聯(lián)系單位:炳靈寺文研所、旅投公司、城投公司。
  • 唐致富
    副縣長
    唐致富,男,漢族,1983年6月生,大專學歷,中共黨員。
    負責衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、招商引資、市場監(jiān)督管理、退役軍人事務、軍政關系、民族等方面的工作。 分管單位:衛(wèi)生健康局(疾控中心、縣醫(yī)院、婦保院、中醫(yī)院)、醫(yī)療保障局、招商局、市場監(jiān)督管理局、退役軍人事務局。 聯(lián)系單位:人武部、駐永部隊、工商聯(lián)、紅十字會、融媒體中心。
領導簡介
簡???????歷:
工作分工:
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永靖縣人民政府關于永靖縣規(guī)范性文件清理結果的公告

永政公字〔2023〕2號


永靖縣人民政府關于永靖縣規(guī)范性文件清理結果的公告


為切實加強規(guī)范性文件管理,全面推進依法行政,加快法治政府建設,根據(jù)《甘肅省行政規(guī)范性文件管理辦法》,縣政府對2018年8月1日后制定的規(guī)范性文件進行了全面清理。現(xiàn)將清理結果公告如下:

經(jīng)清理,決定廢止《永靖縣旅游消費侵權先行賠付辦法(試行)》《永靖縣城區(qū)養(yǎng)犬管理辦法(暫行)》《永靖縣村級光伏扶貧電站收益分配管理實施辦法(試行)》等到期失效8件文件;《永靖縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》《永靖縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》《永靖縣廢舊農(nóng)膜回收利用管理辦法》等17件文件繼續(xù)有效(詳見附件)。

2018年8月1日前以縣政府或縣政府辦公室名義發(fā)布、批轉的所有規(guī)范性文件一律過期,自動失效。

特此公告。


附件:永靖縣人民政府規(guī)范性文件清理情況統(tǒng)計表.xls



永靖縣人民政府

2023年8月18日


永靖縣人民政府辦公室清理廢止文件

為貫徹落實《臨夏回族自治州人民政府辦公室關于盡快完成行政規(guī)范性文件梳理發(fā)布工作的通知》精神,根據(jù)“規(guī)范性文件每隔2年清理一次”的要求,規(guī)范性文件有效期限最長不超過5年;名稱冠以“試行”的不超過2年;“暫行”的不超過1年;有效期限屆滿,規(guī)范性文件自動失效,不得使用的規(guī)定2017年清理的基礎上對規(guī)范性文件繼續(xù)進行了清理,共清理各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關部門規(guī)范性文件14件,其中:符合法律規(guī)定且需要繼續(xù)執(zhí)行的規(guī)范性文件10件,確認有效,建議繼續(xù)保留到期失效的規(guī)范性文件4,有效期限屆滿,確認失效,不得使用。



永靖縣人民政府辦公室

202322

永政辦發(fā)〔2021〕31號 關于縣委常委、副縣長陳文峰工作分工的通知

永靖縣人民政府辦公室

關于縣委常委、副縣長陳文峰工作分工的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門,省在永各單位

由于人員變動,現(xiàn)將陳文峰同志工作分工通知如下:

陳文峰副縣長:負責東西部協(xié)作工作;協(xié)助劉斌斌副縣長分管的鄉(xiāng)村振興、勞務工作。

協(xié)管單位:縣扶貧辦勞務辦

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永靖縣人民政府辦公室

2021419

永政辦發(fā)〔2021〕32號 關于印發(fā)《永靖縣創(chuàng)建2021年電子商務進農(nóng)村綜合示范縣工作實施方案》的通知

永靖縣人民政府辦公室

印發(fā)《永靖縣創(chuàng)建2021年電子商務進農(nóng)村綜合示范縣工作實施方案》的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門:

永靖縣創(chuàng)建2021年電子商務進農(nóng)村綜合示范縣工作實施方案》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好落實。

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永靖縣人民政府辦公室

2021419



永靖縣創(chuàng)建2021年電子商務進農(nóng)村

綜合示范縣工作實施方案

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進一步提升縣農(nóng)村電子商務發(fā)展水平,完善農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,暢通“農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向流通渠道,有效提高農(nóng)村居民消費品質(zhì)、降低消費成本,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果鄉(xiāng)村振興有效銜接確保2021年電子商務進農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建工作順利開展,取得實效,結合縣情實際,特制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持新發(fā)展理念,堅持高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦鄉(xiāng)村振興,充分運用電子商務發(fā)展成果,以創(chuàng)新引領農(nóng)村流通轉型升級,以信息化驅動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,夯實農(nóng)村物流設施設備基礎,健全農(nóng)村電子商務公共服務體系,培育壯大農(nóng)村市場主體,促進農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng),不斷滿足人民群眾美好生活需求。

(二)基本原則

市場為主政府扶持。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激發(fā)市場主體活力。加快轉變政府職能,做好引導扶持,完善公共服務體系,為農(nóng)村電子商務發(fā)展營造平等參與、公平競爭的良好環(huán)境。

實事求是因地制宜。結合縣情實際科學研究謀劃,著眼長遠,理性推進。注重探索具有農(nóng)村特點的電子商務發(fā)展路徑和模式,推動農(nóng)村電子商務發(fā)展取得新成效助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

以點帶面,重點突破。圍繞農(nóng)村電子商務發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)著力解決好物流、人才、金融方面的問題,結合特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢打造電子商務示范鄉(xiāng)村。注重總結和推廣經(jīng)驗做法,形成全面有序發(fā)展農(nóng)村電子商務長效機制。

規(guī)范發(fā)展培育生態(tài)。堅持規(guī)范與發(fā)展并重,強化主體責任,實行績效管理。加大力度支持電子商務發(fā)展成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)個人,著力培育農(nóng)村電子商務服務生態(tài),建立完善農(nóng)村電子商務可持續(xù)發(fā)展、市場化運營機制

(三)工作目標

通過創(chuàng)建2021年電子商務進農(nóng)村綜合示范健全完善工作機制,加快農(nóng)村電子商務發(fā)展全面打通“農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”“最后一公里”,促進全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。進一步規(guī)范電子商務公共服務中心運行優(yōu)化整合物流快遞資源,合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)、配送網(wǎng)絡構建倉配一體的集中共享網(wǎng)倉建立農(nóng)村電子商務人才隊伍,培育壯大農(nóng)村電子商務經(jīng)營主體,不斷提升縣電子商務發(fā)展水平。

二、主要工作任務

(一)完善公共服務體系

持續(xù)完善電子商務公共服務中心產(chǎn)業(yè)賦能、資源對接、品牌培育、人才培訓等功能,拓展便民服務、職業(yè)介紹、旅游出行、電商企劃、包裝印務、視頻制作等業(yè)務。建設功能齊全的網(wǎng)貨供應中心,引導企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭作坊等入駐網(wǎng)貨供應中心,提供品牌注冊、品牌培育、分揀、包裝、檢測、網(wǎng)絡營銷、網(wǎng)站托管等增值服務。成立專業(yè)團隊對全縣農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品等農(nóng)村特色產(chǎn)品進行網(wǎng)銷,推動電子商務與特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵引導市場主體在知名電商平臺開設網(wǎng)店,借助抖音、快手等平臺開展直播帶貨活動,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。實行獎補激勵政策,對在發(fā)展農(nóng)村電子商務方面起到示范帶動、作出特出貢獻的企業(yè)、個人給予支持。

(二)完善物流配送體系

完善電子商務倉儲配送中心硬件設施,全面優(yōu)化功能區(qū)域,整合全縣快遞物流企業(yè)入駐電子商務倉儲配送中心,實現(xiàn)統(tǒng)一分揀配送、相互協(xié)同配送。按照《甘肅省縣鄉(xiāng)村三級電子商務服務中心站點建設標準》,改造提升已建成的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、75個村電子商務服務站點,完成剩余的47個村服務站點建設,擴大業(yè)務范圍,優(yōu)化服務功能,全面實現(xiàn)標準化、全覆蓋。加大宣傳培訓力度,讓廣大農(nóng)民熟練使用服務站點功能。建設智能物流配送系統(tǒng),開發(fā)快遞智能查詢、搭載精準定位等功能,實現(xiàn)物流配送智能化、數(shù)字化、可視化。堅持市場化運作,整合物流資源,著力提升物流效率,降低物流成本。實施“快遞進村”項目,徹底解決農(nóng)產(chǎn)品進城“最初一公里”和快遞進村“最后一百米”的物流瓶頸問題,實現(xiàn)農(nóng)村物流2天內(nèi)完成配送,滿足農(nóng)村電商物流需求,提升廣大群眾認可度和滿意度。

(三)完善供應流通體系

按照高效便捷的原則,建設倉儲冷鏈中心、城鄉(xiāng)物流配送中心、大型物流市場,實現(xiàn)生產(chǎn)、倉儲冷鏈、物流配送無縫銜接,持續(xù)完善產(chǎn)品供應鏈體系。培育發(fā)展電子商務新業(yè)態(tài),大力支持直播帶貨、社交電商、短視頻等銷售方式,推廣農(nóng)商互聯(lián)、訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、線上線下相融合等模式,健全完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接長效機制,拓寬銷售渠道。組建專業(yè)運營團隊,加強與金融保險、移動支付、就業(yè)引導等機構的對接,建立與農(nóng)資農(nóng)具、百貨用品、家用電器等供應企業(yè)的長期合作機制,暢通工業(yè)品下行渠道,實現(xiàn)農(nóng)村居民就近就地享受優(yōu)質(zhì)資源,降低農(nóng)村消費成本,更好滿足農(nóng)村居民生產(chǎn)生活需求。

(四)完善市場運營體系

健全完善品牌標準、質(zhì)量管控、加工營銷、支持政策等體系,推行農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一營銷的管理模式,建立市場化、可持續(xù)的農(nóng)村電子商務運營機制。加強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的規(guī)范管理和宣傳營銷,做大做強“劉家峽”品牌,推動百合、黃芪、金銀花、草莓、黃河鯉魚等一系列特色產(chǎn)品走向標準化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化,提升特色產(chǎn)品的市場知名度、品牌知曉度、產(chǎn)品美譽度,進一步擴大“劉家峽”品牌影響力。利用電子商務手段,推介景區(qū)景點、民俗文化、有機農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢資源,探索“電子商務+”多元化發(fā)展路徑,促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),持續(xù)穩(wěn)定促農(nóng)增收。加強農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)監(jiān)管,健全完善溯源系統(tǒng),建立貨源組織穩(wěn)定、產(chǎn)品質(zhì)量保證、包裝寄遞標準的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系,著力打造有序運營、健康發(fā)展的電子商務市場。

(五)完善教育培訓體系

堅持“走出去”與“請進來”相結合,通過邀請專家舉辦講座、組織外出考察學習、開展網(wǎng)上學習培訓等多種方式,加強教育培訓,培訓3000人(次)以上,打造懂技術、善管理的專業(yè)人才隊伍,提升農(nóng)村電子商務發(fā)展的內(nèi)生動力。緊盯返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村青壯年、退伍軍人、低收入農(nóng)戶、“兩后生”等人員,根據(jù)發(fā)展意愿,開展技能培訓,讓更多群眾通過從事電子商務,過上更好的生活;緊盯鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位電商負責人和農(nóng)村電子商務企業(yè)管理人員,有針對性地開展強化培訓,使其成為高素質(zhì)的帶頭人。加強視頻制作、網(wǎng)絡直播、社交電商等技能培訓,孵化一支100人以上的電商網(wǎng)紅隊伍采取考試競賽、實操測評等方式,加強培訓成果檢驗,確保培訓取得實效。

五、保障措施

(一)加強組織領導。成立由縣委、縣政府主要領導任雙組長縣委、縣政府分管領導和縣商務局主要負責人副組長,相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員永靖縣創(chuàng)建電子商務進農(nóng)村綜合示范縣工作領導小組。領導小組定期召開會議,聽取工作進展,及時研究解決困難問題,確保創(chuàng)建工作有力有序有效推進。

加強政策支持。認真落實國家、省、州關于電子商務進農(nóng)村綜合示范工作的各項決策部署,結合實際研究制定推動農(nóng)村電子商務高質(zhì)量發(fā)展的具體政策措施,落實專項扶持資金,加大支持力度。建立與農(nóng)村電子商務發(fā)展相適應的多渠道投融資機制,完善提升通信網(wǎng)絡,打造相互促進、協(xié)同發(fā)展的良好環(huán)境。

(三)加強督查檢查研究制定績效考評辦法,將電子商務進農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建工作納入目標考核內(nèi)容,落實獎罰措施。縣財政、商務等部門適時開展督查檢查,定期通報進展情況科學評估工作成效督促各項目標任務按期完成。對工作推進不力、責任落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴肅追究相關任人的責任

(四)加強信息公開。通過在政府門戶網(wǎng)站設置專欄、微信公眾號等多種渠道及時、全面、集中公開電子商務進農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建工作實施方案、政策措施、項目內(nèi)容、建設進度、資金使用等信息,公布相關舉報電話,主動接受各方面的監(jiān)督。

(五)加強宣傳引導充分利用網(wǎng)絡、電視、廣播、微信等多種媒介,加大對創(chuàng)建電子商務進農(nóng)村綜合示范縣工作宣傳力度,增強電子商務從業(yè)人員信心,向廣大群眾普及電子商務知識,營造政府、企業(yè)及社會各界共同參與推動電子商務發(fā)展的良好氛圍。同時,總結經(jīng)驗做法,推廣先進典型,推進全縣電子商務快速健康發(fā)展。

永政辦發(fā)〔2021〕27號 關于批轉《永靖縣2021年農(nóng)村危房改造及 農(nóng)房抗震改造實施方案》的通知

永靖縣人民政府辦公室

關于批轉《永靖縣2021年農(nóng)村危房改造及

農(nóng)房抗震改造實施方案》的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門:

《永靖縣2021年農(nóng)村危房改造及農(nóng)房抗震改造實施方案》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)批轉給你們,請結合各自實際,認真抓好貫徹落實。

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永靖縣人民政府辦公室

2021年4月13

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永靖縣2021年農(nóng)村危房改造及農(nóng)房抗震改造實施方案

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為認真貫徹落實國家和省、州關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作部署,根據(jù)省住建廳《關于印發(fā)<2021年農(nóng)村危房改造及農(nóng)房抗震改造工作方案>的通知》(甘建村〔2021〕57號)和州住建局《關于印發(fā)<臨夏州2021年農(nóng)村危房改造及農(nóng)房抗震改造實施方案>的通知》(臨州建鄉(xiāng)〔2021〕35號)精神,縣上繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造,統(tǒng)籌推進農(nóng)房抗震改造工作,全面提高農(nóng)村住房質(zhì)量和品質(zhì),現(xiàn)結合我縣實際,制定本實施方案。

一、工作目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,進一步增強群眾獲得感、幸福感、安全感,持續(xù)做好農(nóng)村脫貧人口住房安全保障,確保新增危房及時排查和保障安全,統(tǒng)籌開展農(nóng)房抗震改造工作試點,逐步提高農(nóng)房抗震能力。

二、重點任務

(一)鞏固脫貧攻堅住房安全保障成果

在全面完成脫貧攻堅住房安全保障任務后,以低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、易返貧致貧人員(監(jiān)測戶)等為重點,繼續(xù)做好新增危房動態(tài)監(jiān)測和改造。

1.優(yōu)化完善動態(tài)監(jiān)測機制。通過農(nóng)戶主動申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部定期走訪排查、縣住建部門篩查預警、農(nóng)房安全隱患排查等方式,織密橫向到邊、縱向到底的監(jiān)測網(wǎng)絡,切實提升“早發(fā)現(xiàn)”能力,健全“快速發(fā)現(xiàn)、精準鑒定、分類改造、動態(tài)清零”的住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,做到發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測一戶、改造一戶、清零一戶,有效防范脫貧人口、邊緣人口因住房問題返貧致貧。

2.保持政策的穩(wěn)定性、延續(xù)性。對于實施農(nóng)村危房改造的,補助對象確認程序、改造方式、建設標準、補助標準等規(guī)定仍參照執(zhí)行《甘肅省農(nóng)村危房改造三年攻堅實施方案(2018-2020年)》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌考慮農(nóng)戶改造方式、改造成本等因素,合理確定到戶補助標準,按照每戶不超過3萬元的標準,實行差異化補助,確保政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。

(二)統(tǒng)籌推進農(nóng)房抗震改造

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)房抗震改造試點與鄉(xiāng)村振興示范村建設、鄉(xiāng)村建設行動、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作有機結合起來,進一步細化落實措施,合理確定農(nóng)房抗震改造任務,可向改造意愿強、數(shù)量多的村集中連片安排。

1.農(nóng)房抗震改造范圍。將僅有一套(院)住房并經(jīng)鑒定不滿足抗震設防目標要求,且有能力、有意愿按照抗震設防標準新建住房的農(nóng)戶納入農(nóng)房抗震改造試點范圍。結合農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,可將經(jīng)鑒定存在安全隱患的(包括2015年之前已享受危房改造政策的)農(nóng)村自建房納入農(nóng)房抗震改造范圍,同步進行整治。對即將列入地質(zhì)災害避險搬遷等其它補助項目、規(guī)劃近年內(nèi)進行村莊拆遷撤并的區(qū)域及其它按法律法規(guī)不能享受政府扶持政策的農(nóng)戶,不得納入試點范圍。

2.規(guī)范抗震改造確認程序。農(nóng)房抗震改造試點對象確定堅持公開、公平、公正原則,執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、農(nóng)房抗震鑒定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報、縣級審批的程序。一是改造申請以戶為單位,由農(nóng)戶向所在村委會提出申請;二是村委會重點對農(nóng)戶擬改造房屋是否為唯一住房進行民主評議;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對申請農(nóng)戶相關資格條件進行審核;四是縣住建部門組織認定鑒定和審批(縣住建部門組織專業(yè)技術人員或委托第三方機構對需要鑒定的房屋,依據(jù)《甘肅省農(nóng)村房屋抗震性能評估技術導則》進行認定鑒定。擬按照抗震設防標準拆除重建的,無須對原房屋進行抗震鑒定;擬加固改造的房屋必須對原房屋進行抗震鑒定;對已鑒定為危房的、生土承重結構、磚土混雜結構及建成超過40年的房屋可直接認定為不滿足抗震性能要求)。

3.明確改造方式和標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索符合鄉(xiāng)情實際的農(nóng)房抗震改造方式,引導農(nóng)戶根據(jù)農(nóng)房抗震鑒定結果、經(jīng)濟狀況和改造意愿等實際情況,因地制宜科學選擇拆除重建、加固改造等抗震改造方式。農(nóng)房抗震改造后房屋須符合《建筑抗震設計規(guī)范》(GB50011-2010)、《鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村建筑抗震技術規(guī)程》(JGJ161-2008)、《甘肅省農(nóng)村房屋抗震加固改造建設技術導則》等有關標準要求,保證正常使用安全和基本使用功能,達到抗震設防標準。農(nóng)房抗震改造以農(nóng)戶自建為主,對于基礎條件好、集中連片的試點區(qū)域,縣住建部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,鼓勵支持農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工企業(yè)進行統(tǒng)建,并積極推廣適合農(nóng)村特點的農(nóng)房抗震改造技術、新型節(jié)能保溫建造技術材料和新型裝配式農(nóng)房。

4.嚴格質(zhì)量安全管理和驗收。縣住建部門要督促建筑工匠或施工隊伍履行施工質(zhì)量和安全主體責任,按合同約定承擔保修或返修責任,并積極協(xié)調(diào)社會專業(yè)機構提供農(nóng)房抗震鑒定和加固改造服務,不斷提高技術服務收費標準監(jiān)管水平。縣住建部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對農(nóng)房抗震改造工作全程技術指導和監(jiān)督檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合設計、施工要求的須及時告知農(nóng)戶并提出處理建議、做好記錄。農(nóng)房抗震改造工程竣工后,縣住建部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照有關要求做好質(zhì)量驗收,形成驗收意見,經(jīng)驗收合格后向農(nóng)戶足額撥付補助資金。

5.做好農(nóng)房抗震改造檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強農(nóng)房抗震改造檔案管理工作,嚴格實行一戶一檔管理制度,批準一戶、建檔一戶,每戶檔案包括農(nóng)戶申請、審核審批、抗震鑒定、施工協(xié)議、竣工驗收和資金撥付等材料,加固改造的還應包括加固技術方案或設計圖紙等材料。

三、保障措施

(一)做好農(nóng)戶技術指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化到戶技術指導和服務,結合當?shù)剞r(nóng)房建筑風格,會同縣住建部門編印農(nóng)房設計通用圖集和質(zhì)量安全技術指導手冊,按照村莊規(guī)劃,引導農(nóng)戶選用通用圖集,改善鄉(xiāng)村建筑風貌,提升農(nóng)房建設品質(zhì)。

(二)強化工作指導調(diào)度。縣住建部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好農(nóng)房抗震改造補助對象確認審核審批信息公開工作,積極主動接受社會監(jiān)督,認真回應群眾關切。

(三)加強政策宣傳培訓。縣住建部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用多種方式宣傳農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造相關政策,總結農(nóng)房抗震改造工作經(jīng)驗和成效,努力營造良好的社會氛圍。要組織開展農(nóng)村建筑工匠專業(yè)技能、安全知識、抗震改造等多種培訓活動,不斷提高農(nóng)村建筑工匠的技術水平和業(yè)務能力,有力保障農(nóng)房質(zhì)量安全。

永政辦發(fā)〔2021〕22號 關于副縣長萬事成工作分工的通知

永靖縣人民政府辦公室

關于副縣長萬事成工作分工的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門,省(州)屬在永各單位:

由于人員變動,現(xiàn)將萬事成同志工作分工通知如下:

萬事成副縣長:負責中央單位定點幫扶工作;協(xié)助劉斌斌副縣長分管的鄉(xiāng)村振興工作。

協(xié)管單位:縣扶貧辦。

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永靖縣人民政府辦公室

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部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息公開
村務公開